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专家建议城市文化政策实施要加强第三方评估

时间:2014-06-08 18:42:20  来源:光明日报  作者:张玉玲 李慧 曹继军

由上海社会科学院文学研究所和光明日报文化产业研究中心共同主办的城市文化政策比较学术研讨会6日在上海举行。研讨会上,专家对城镇化快速推进的大背景下,文化政策制定对于城市文化建设的作用、当前城市文化政策存在的问题、城市文化政策的特色和差异、城市文化政策的社会参与度等问题进行了深入研讨,并对未来城市文化政策的制定和实施问题建言献策。

与会专家认为,近年来,文化发展在城市转型发展中发挥着越来越重要的作用。在这样的背景下,城市文化政策的制定迎来了一个空前的热潮,很多城市陆续制定各领域的文化政策,包括文化遗产政策、文化艺术政策、文化社会政策、文化经济政策等,国家文化建设顶层设计日益完善。在城市转型发展的新阶段,文化政策的制定、实施和评估不仅能够更好地促进文化的发展和社会的全面进步,还能进一步弥补文化市场失灵的缺陷,提高文化产业发展水平,改善人民的生活内容和生活品质。

专家指出,当前,很多城市在文化政策制定和实施过程中出现了很多问题,如文化政策与城市规划脱节,国家层面和地方文化政策缺乏有效衔接,政策脱离文化发展实际,政策内容及定位雷同,主观性强,缺乏刚性指标、政策效果不明等,城市文化政策与公共政策规范性、合理性、科学性、公共性的要求还有一定的差距。这些问题的解决迫切需要通过系统全面的研究,逐步探索出一个制订区域文化政策的科学流程。

专家建议,未来在文化政策制定过程中,要结合各城市的文化特色,因地制宜;要注重各部门具体政策的统筹和协调,实现政策的有机统一;要着眼长远,注重发挥文化政策的社会效益和社会整合功能;要关注人民群众的实际需求,加强和扩大公众参与。在文化政策实施中,要加强评估尤其是第三方评估,从而建立起文化政策不断改进和完善的有效机制。

光明日报副总编辑刘伟、上海市委宣传部副部长李琪、上海社会科学院党委书记潘世伟、中华文化促进会副主席王永章以及来自京沪等地的专家学者出席了研讨会。

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