正在卡塔尔多哈举行的第38届世界遗产大会，正式通过了中国大运河和由广西桂林、贵州施秉、重庆金佛山、广西环江四地组成的“中国南方喀斯特”第二期的申请。杭州作为京杭大运河最南端的城市，同时也是浙东运河的起点，在这次运河申遗中具有举足轻重的地位。运河申遗的成功，意味着杭州拥有了除西湖之外的第二个世界文化遗产，荣升“双遗产”城市。“中国南方喀斯特”第二期也是广西项目首次纳入《世界遗产名录》，获得零的突破。

中共中央党校国际战略研究所教授赵磊表示，城市公共外交展示的是城市的文化。城市最终竞争的不是有形的物质存在，更多的是一种在无形的文化和价值观方面展示的内容，城市展示更深层次的城市态度。现在的文化经济化、经济文化化、文化经济一体化的趋势越来越明显，一个城市既要重视经济，还要在文化方面发力，城市文化软实力就是一个重要的切入点。

去年12月30日习近平主持召开了中共中央第12次政治局的集体学习，主题讲的就是文化软实力。第13次集体学习的主题是核心价值。把文化软实力和核心价值放在一起进行高层领导干部的学习不是一个偶然。

打造一个城市的软实力要注重两方面：软实力的核心是文化，文化的核心是价值。研究文化说到底是研究文化，传播价值说到底也是传统文化。文化就是城市的品牌、标示、资源，价值就是城市的规划和话语权建设。

今年2月25号习近平在北京调研，重点考察两方面，一个是城市规划，一个是历史文化。考察一个城市首先看规划，规划折腾是最大的忌讳，也讲到了历史文化。实际上中国城市现在千城一面，城市缺乏性格，城市的规划失误，城市折腾过于频繁。在这样的背景下，中国城市遇到了一个很好的战略机遇期。

要结合好四个要素，一个是定位准确，一个是与国家战略机密结合，考虑国家需要，城市、企业如何配合；还有国际化视野和品牌建设。目前国内一些城市，定位都很准确，很清楚自己的实际情况，但是不大清楚国际需要这个城市贡献什么，对于受众的了解不够，国际化视野缺乏。城市最缺乏的不是资金和平台，而是思想和人才。包括现在的丝绸之路建设，各地都在定位自己，比如新疆叫丝绸之路的桥头堡，甘肃叫丝绸之路的黄金段，甚至有的城市还在在争。

举一个意大利的例子。意大利罗马中心广场有一个建筑，由三部分组成，下面的部分是2000年前古罗马的建筑，在这个建筑上有很多小窗户，那是1000年前中世纪的罗马建筑。旁边这个小的建筑是500年前文艺复兴时期的罗马建筑。意大利罗马将历史、资源、城市规划结合在一起，展示的是一个国家和民族的态度，对待历史、对待文化的态度。

现在世界对中国的城市普遍存在好奇，但是这不是软实力，要将世界对中国城市的好奇上升到欣赏层面。

简单的是最美的。城市文化遵循很简单的东西，但是简单的恰恰是最美的，所以中国城市要展示自身文化，特别是价值，城市的态度，要给外人展示出一种简单的中国文化的特点。（作者系中共中央党校国际战略研究所教授）