文化是城市的基石。

没有文化的繁荣，就不会有繁荣的城市。没有文化的丰盈，就不会有生活的幸福。

习近平总书记指出，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。无论对一个国家，还是对一座城市，道理莫不如此。城市以文化塑造自我，才能真正建立起发展的信心。城市以人文涵养精神，才能焕发出魅力的光彩。

迈入“十四五”，我国社会主义文化事业将迎来进一步繁荣发展的关键期。广州坚守一座城市的初心，点燃创新的引擎，将为建设文化强市开辟新的格局。

一

文化是城市的灵魂。

寻找一座城市的根脉，首先要从她的精神气质开始。广州，“海上丝绸之路”的第一大港。这里的海上贸易历两千年而不衰，世界上没有哪座城市可以与其媲美。广州，文明昌盛的岭南文化中心地。这里继承了华夏优秀传统文化，吸收了海洋文化的精粹，呈现出兼收并蓄、向海而生的气派和景象。广州，中国民主革命的策源地。一大批共产党人从这里开启筚路蓝缕的征程，抛头颅、洒热血，愈挫愈奋、感天动地。广州，全国改革开放前沿地。在这片热土上，新时代动能涌动不息，人们开放包容、重商务实，得风气之先。

在广州生活，你不会有“千城一面”的感觉。那扑面而来的朝气，那生猛鲜活的劲头，那意蕴隽永的文脉，常常让人心为之动、神为之夺。正是因为城市文化鲜明的导向作用，影响着人们的行为和习惯，指引着这座城市前进的路向。

“现在我国经济社会发展很快，城市建设日新月异。”去年10月，习近平总书记在广东考察调研时强调，越是这样越要加强历史文化街区保护，在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力。广州把历史文化遗产作为城市的根脉，在保护中更新，在更新中更好保护，让城市文化得到传承和发展。

文化决定着一座城市的精神特质，决定着一座城市经济社会发展的内在动力。迈进“十四五”，广州将把“着力实施文化强市战略，打造社会主义文化强国城市范例”作为总体目标，以文化人、以文育人，发力精神文明建设、文化品牌塑造、公共服务体系、文化产业培育等四大领域，实施好文化强市四大“路线图”，全面打响红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化“四大文化品牌”，塑造与经济实力相匹配的文化优势。

二

这是一个文化论输赢的时代。

这是一个创新创意驱动的时代。

当今，世界正处在百年未有之大变局。世界范围内生产力、生产方式和生活方式发生了深刻变革，综合国力竞争趋向白热化。国家之间的竞争，更加表现为城市之间的竞争。而文化是城市的核心竞争力，是经济增长和社会发展的动力。作为一种重要的战略资源，优秀的文化能助力国家中心城市在国际竞争中发挥重大优势。尤其在知识经济时代，谁轻视了文化，谁就会在新一轮竞争中败北。

广州以培养发展创新文化、尊重自由探索和首创精神为引领，将书写新时代改革创新的华章。发展创新型城市文化，目的在于推动发展模式创新。《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》显示，广州的创新能力再进一步，在72个国家创新型城市中排名第二。作为“创新策源地”城市，广州的创新治理力和原始创新力突出，创新驱动力、成果转化力和技术创新力也表现不俗。

城市是文化的容器。在其中，各种要素相互作用，创造出新的精彩。如今，广州文化产业的规模化、集约化和国际化，正在加快推进城市文化高质量发展。凭借文化体制改革和政策供给创新，广州重点在壮大数字内容产业和打造动漫游戏产业之都等七大领域发力，提出“引进世界500强文化类企业地区总部及研发基地，培育专精特新文化创意‘小巨人’企业群”。

向更高处攀登，向更远处前行——广州擦亮城市发展的最美底色，将为“四个出新出彩”交出新答卷。

三

《易经》说：“观乎人文，以化成天下。”文化塑造了城市风貌，推动了文明的进步。所以，从长远来看，城市发展的理念，更要从“见物不见人”向“见物也见人”转变。

城市是人民的城市，人民城市为人民。城市发展为了人民，城市治理依靠人民。人民对美好生活的向往，就是城市建设与治理的方向。广州始终把文明城市创建作为服务群众、惠民利民的工程，解决发展难题，突破治理瓶颈，用足“绣花”功夫，在更高层次更高水平上推动城市高质量发展。截至去年12月，全市实名注册志愿者人数达380万，2852多个新时代文明实践阵地遍布城乡，每年十件民生实事落实、长者饭堂铺开、“厕所革命”推进，垃圾分类全覆盖……文明不仅是广州的内在气质，而且是广州人的生活底色。

发展创新型城市文化，尤其要重视培育创新主体。人民群众既是文化发展的受益者，也是文化发展的动力源。《中国广州文化发展报告（2020）》显示，广州积极推动城市文化综合实力出新出彩，在公共文化服务、人文湾区共建共享、城市文明建设等方面取得新进展。到2019年12底，广州每万人室内公共文化设施建筑面积已达到1518.18平方米，位居全国前列；发展“夜间文化”，积极创新公共文化设施的服务形式与内容，多家各类博物馆（纪念馆）已实现夜间开放。未来，广州将以完善“区域文化中心服务功能”作为发力点，构建高品质公共文化服务体系；通过实施文化惠民工程，广州将推进文化基础设施均衡布局、优质服务，建好用好全市公共文化服务云平台。

当城市“气质”更美、“颜值”更高、“内涵”更丰富，人民将拥有更多获得感、幸福感和安全感。当人人受到尊重，价值得以体现，城市活力将被充分激发出来。

四

“白云越秀翠城邑，三塔三关锁珠江。”大美珠江，孕育了广州的人文风物。曾几何时，雄踞于此的“三塔”是世界眺望广州的“文化地标”。

不远的将来，广州将结合自然格局和历史文化资源布局，构造珠江为承载城市文化的空间廊道，大力实施“文化珠江再造计划”。通过整合一江两岸资源，沿着珠江文化廊道，八大特色文化功能区将渐次展开。

风起南海，潮涌珠江。全球城市需要具备强大的文化创造力、辐射力和影响力。只有经济体量、人口和面积的巨大，还不是真正的全球城市。广州将以人文湾区建设为动力，加快推动城市文化走出去的步伐。身处广府文化中心，扼守珠江要津，广州还将向西联手佛山，共建中华优秀传统文化传承创新示范区；向南联合港澳，开展海丝保护和申遗工作，建设粤港澳大湾区多元文化交流创新示范区。

创新是扮靓城市文明的色彩，文化是彰显城市魅力的旗帜。未来，广州将成为全球文化装备制造中心、动漫游戏产业之都、电竞产业中心、创意城市网络设计之都。广州将以高度的文化自觉，奋进新时代，阔步新征程。