19日，针对今年北京两会上代表委员关于养老方面的议案提案，北京市民政局进行了集中答复。据市民政局透露，今年，北京将实现外地老人与京籍老人享受同等的优待政策，包括免费乘车、逛公园等9项内容。此外，北京养老（助残）券“卡变券”工作全面启动，老人乘公交、逛公园的频率和爱好都将能在卡上记录，以便更好地为老年人提供服务。

外埠老人在京常住与本地人同享优待

据市民政局副局长李红兵介绍，北京早在2008年就颁布了《关于加强老年人优待工作办法》（以下简称《优待办法》），共11条，但只针对北京户籍的老人。

今年7月1日起，《中华人民共和国老年人权益保障法》将正式实施。其中规定，对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。据此，同时，本市制订了常住老年人享受优待政策的具体实施办法。这意味着，今后在京常住的外地老人，也将享受与北京老人同样优待。

京籍社会福利政策不在同享范围之内

经过与《老年人权益保障法》确认对照，北京现行《优待办法》中，9条属社会优待，另外2条是社会福利，而社会福利不在同城同等优待的范围。这意味着在京常住的外地老年人将享受和京籍老年人9项同等优待，包括免费乘车、免费逛公园、博物馆等等。

但李红兵表示，目前，现行的11条《优待办法》已进行了修订，拟制了《关于老年人社会保障和社会优待办法》，并征求了相关部门意见，即将报请市政府转发。具体优惠政策，待新办法出台后确定。

现行11项老年人优待政策

（一）65周岁及以上老年人免费乘坐市域内地面公交车。城市公交车站要设置无障碍等候专区，方便老年人乘车。城市公共交通车辆要设立不低于坐席数10%的老幼病残孕专座。

（二）市、区（县）级政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区对65周岁及以上老年人免收门票费（大型活动期间除外）。60至64周岁老年人优惠购买市属公园通用年票，每张50元。提倡非政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区，对老年人给予适当优惠。

（三）市、区（县）级财政支持的各类博物馆（院）、美术科技和纪念场馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆等公益性文化设施向老年人免费开放。提倡非财政支持的公益性文化设施为老年人提供优惠服务。

（四）市、区（县）级财政支持的公共体育场馆为老年人健身活动提供优惠服务。提倡非财政支持的公益性文体设施为老年文体团队活动优先提供场地。

（五）各级文化馆（站、宫、活动中心、室）对老年人免费开放。市、区（县）、街道（乡镇）所属文化中心（站）每月定期为驻区老年人免费放映一场电影。

（六）市、区（县）、街道（乡镇）社区服务中心和老年活动中心（站、室）对老年人提供优惠服务。市老年心理咨询热线（96156）为老年人提供免费心理咨询服务。

（七）建立高龄津贴制度，对90至99周岁的老年人每月发给100元的高龄津贴，对百岁及以上老年人每月发给200元的高龄津贴。

（八）建立居家养老福利服务制度，为有特殊困难的老年人发放养老服务补贴。

（九）大、中型医疗机构对老年人就医提供“六优先”（挂号、就诊、化验、检查、交费、取药）服务。

（十）社区卫生服务机构对老年人实行“三优先”（就诊、出诊、建立家庭病床）服务，实行社区卫生服务首诊制。每年为无社会养老保障的老年人免费提供一次体检。实行收支两条线管理的社区卫生服务机构对老年人免收普通门诊挂号费，免费建立健康档案，对享受城乡居民最低生活保障待遇和生活困难补助的老年人免收家庭病床查床费。

（十一）律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他社会法律服务机构，应优先为老年人提供减免费法律咨询和有关服务。对城市“三无”老人、农村五保老人和享受城乡居民最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申请，要优先受理。