“全国文明城市”是衡量一个城市文明水平的最高标准，烟台不仅拥有这块金字招牌，而且还是全国仅有的两个“三连冠”地级城市之一，相信我们每个人都以生活在这样的文明城市感到自豪。然而究竟什么样的城市才能评为“全国文明城市”？是不是像有些人说的那样只要打扫好环境卫生就行？

诚然，文明城市的一个必要的基础条件就是城市环境干净整洁，但是环境整洁并不等同于城市的文明。就像一个人如果不洗脸、不洗澡、穿着邋遢，当然没有人会把他跟“文明”联想在一起，但仅仅穿着得体也并不能称得上“文明人”，只有当一个人不仅穿着干净整洁，而且品格高尚、谈吐得体，举止优雅时，才能真正当得起“文明”的称赞。一个文明的城市也是如此，不仅要有整洁靓丽的外表，更要有丰富的“文明”内涵。

城市的“文明”内涵体现在方方面面，这从文明城市的创建标准上可见一斑。首先要有健康向上的人文环境，硬件上每个街道都要建有综合性多功能的室内文化活动场所、科普活动场所，公共图书馆里要有全国文化信息资源共享支持中心，要在车站、码头、广场、主要街道等公共场所，利用大屏幕、宣传栏等大力宣传精神文明建设。除了硬件设施外，好的人文环境更多的是体现在市民的文明行为上：公共场所没有乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为；影院、图书馆、博物馆、会场等场所要保持安静，不能大声喧哗、嘻笑吵闹；邻里关系和谐融洽，对待他人和善友爱。其次要有舒适便利的生活环境，在公共设施与交通方面，要求有完善的无障碍设施，各种道路平整、畅通、不被占用；公共场所秩序方面，不能有违章搭建、占道经营、盯人拉客、散发小广告等不文明现象。当然，还要有安全稳定的社会环境，单位和社区的物防、技防、人防、消防等安全保障、食品安全、药品安全等都要达到规定要求。此外，还有政务行为规范，“窗口”行业规范服务，未成年人、老年人、妇女权益保护……每项工作都有具体明确的标准。

环境卫生是城市形象最直观的反映，而各种城市的“文明”内涵则是考量一个城市是否真正文明的根本标尺，所以文明城市不仅要“面子”上光鲜亮丽，“里子”也要强健有力，这有赖于政府的规范管理，更需要生活在这个城市中的每一位居民的共同维护。