新起点 新理念 新征程 新作为

勠力同心共建幸福美好生活成都样板

——成都妇女儿童发展纲要（2021-2030 年）编制工作会召开

7月15日，成都妇女儿童发展纲要（2021—2030年）编制工作会顺利召开，成都市妇联党组书记、主席、市妇儿工委副主任谭学军，成都市政府副秘书长、办公厅主任、市妇儿工委副主任廖成珍，市卫健委党组成员、副主任董勇，温江区政府妇儿工委副区级干部邹明艳等出席会议，“两纲”起草组组长、西南财经大学教授、博士生导师章群出席会议并做主题发言。市妇儿工委委员、各区（市）县妇儿工委主任、各区（市）县妇联主席、新“两纲”编制起草专家组成员、儿童友好城市行动计划编制组专家学者等，计130余人参加会议。谭学军主持会议。

谭学军在发言中就新“两纲”编制工作作出安排，明确了新“两纲”编制的指导思想、基本原则、工作步骤，并结合新“两纲”编制和专家研讨会提出了工作要求。一是新“两纲”编制要在国纲、省纲的框架下，充分结合成都市“十四五”规划、成渝双城经济圈建设、“幸福美好生活十大工程”，编制符合成都特色的新“两纲”。二是新“两纲”编制要坚持问题导向，注重家庭建设、儿童心理等“两纲”实施中的热点难点问题。三是加强统筹协调，形成合力，积极做好新“两纲”编制工作。

廖成珍指出，市委市政府历来高度重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。从上轮“两纲”实施情况来看，通过高标准编制和实施“两纲”，取得了显著的成绩。实践证明，高标准编制“两纲”，科学制定目标和措施，为妇女儿童事业发展提供了行动指南。今年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年，高质量、高标准编制新“两纲”，对在新形势下谋划和推进妇女儿童事业发展具有重要意义。

章群代表新“两纲”编制起草专家作“新起点、新理念、新征程、新作为——编制满足妇女儿童向往美好生活需求的新‘两纲’”主题发言。章群表示，在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻开展“两纲”编制工作正当其时，且具有十分重要的意义。“纲要”是成都市政府基于男女平等、儿童优先原则制定的用于妇女儿童生存、发展和保护的纲领性文件。新一轮妇儿“两纲”要将妇女儿童家庭事业纳入成都市践行新发展理念，建设公园城市示范区，成渝地区双城经济圈建设发展全局统筹考虑；要正视妇女儿童家庭工作面临的压力和机遇，进一步深入研究妇女儿童家庭工作和教育发展规律，采取特殊政策重点支持；要形成党委领导、政府主导、社会组织作为补充、市场提供个性化和多样化服务，个人与家庭成员积极参与的多元治理体系，有效地促进“家事”“社事”“国事”协调统一。

章群强调，根据“两纲”规划，“十四五”期间，成都妇女儿童发展主要有五个着力点。一是要建立跨部门跨行业成都市幸福家庭建设发展（促进）研究院，进一步加强妇女儿童发展和家庭建设理论研究；二是要建强做实地方法规政策性别平等咨询评估机制，促进性别平等地方立法；三是要统筹协调推进“最美家庭”品牌建设，组织实施“家庭文明创建、家庭教育推进、家庭平安保护、家庭健康护航、家庭发展和谐、家庭服务暖心”六位一体家庭建设民生工程；四是要创建儿童友好城市，从理念友好、政策友好、服务友好、人文友好、环境友好五个维度着手，助力“三孩政策”的贯彻落实；五是要回应社会关切，构建全龄、友好、包容的幸福城市“成都样板”。

董勇指出，由市卫健委牵头实施的“两纲”（2011—2020年）主要目标27项（定量指标18项，定性指标9项）全部达标，工作成效显著。一是妇幼健康资源配置均衡发展，二是妇幼生命安全获得有力保障，三是出生缺陷得到有效预防控制。接下来，在市委、市政府的领导下，市卫健委将坚决配合2021—2030年新“两纲”编制工作，围绕推进妇幼健康体系建设提升服务能级、完善产儿科急救体系保障母婴安全、加强出生缺陷防控提高出生人口素质、综合施策预防控制妇女儿童关键疾病、营造社会共同关注妇幼健康宣传氛围等五个方面，高质量推进成都市新“两纲”编制工作。

邹明艳表示，将坚持新思想引领，准确把握工作要求，全面摸清工作底数，精准定位发展目标，科学指导新“两纲”编制工作；准确把握妇儿需求、“跳起摸高”设置目标、策划一批重点项目，立足实际抓创新，充分彰显温江妇女儿童工作特色；凝聚政府工作合力、加强多方紧密衔接、邀请专家智力支持，加强统筹协调，全力保障新“两纲”编制工作。

下午，开展了分领域专家研讨会。围绕新“两纲”提纲，进行研讨并提出了建议。

第一组围绕“妇女儿童与健康、妇女儿童与教育领域”进行了讨论，就普及“两癌”筛查、宫颈癌疫苗接种、儿童心理健康等涉及妇女儿童健康的热点难点问题提出了建议。

第二组围绕“妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、儿童与福利、儿童与安全领域”进行了讨论，就新“两纲”项目的规划提出了建议。

第三组围绕“妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护领域”进行了讨论，就职业妇女环境是否达到标准、如何建立反家庭暴力机制等问题提出了建议。