这是最好的时代
对昆明的认识,停留在得天独厚的气候资源和精彩神秘的民族风情是不完整的。城市历史文脉的延续、大山大水格局的维护、高原明珠滇池的滋润、基础设施建设的完善、城市综合品质的提升等,昆明已经不再是过去那个偏安一隅的西南小城,这座“壮丽大城”震颤世界的城市梦想已经启航。
自2003年5月,“一湖四片”和“一湖四环”的现代新昆明建设规划开始确立,10余年对于昆明城发展的意义岂止翻天覆地。从翠湖中心到滇池湖滨;从市区一环到绕城高速;从城市轻轨到门户机场;从传统主城到新区辅城;从单中心城区到多中心格局,昆明城每一次“成长的阵痛”,都在顺应昆明之于国际化都市梦想的需要。
对于“年轻”的昆明,“成长”无疑是一种渴望和需要,但或许正是这种渴望表现得过于迫切,才造就了昆明“善变”的性格,从最初的“东方日内瓦”到“西南桥头堡”,再到打造“区域性国际大都市”以及去年提出的建设“世界知名旅游城市”,一年一改的城市规划似乎让昆明的城市价值定位越来越模糊。但若站在城市长远发展的层面来看,昆明的城市定位和建设规划不断更新完善,始终都遵循“城市人口和城市建设用地规模、城市总体布局框架、原住建部审议通过的大纲核心内容”三个“不变”为前提,切实推动城市品质和区域价值功能的不断完善。
十二五以来,昆明的城市定位也越来越清晰具体,“坚定不移建设生态城市,提高生态文明建设水平”的城市发展要求,世界、生态、文明一系列关键词,勾勒出昆明未来轮廓。可以说,从“城中村”改造到“桥头堡”战略,再到一座“世界知名旅游城市”,昆明也在对自身发展路径不断进行修正。
基因加码城市未来
诚然,相比蓝图上未来城市的发展面貌,昆明现有社会资源条件的确存在一定不足,但这座城市与生俱来的先天优势,无疑是它面临当下发展挑战的资本与先机。
在全球化浪潮的裹挟下,“国际化”概念已经成为很多城市发展战略中抹不开的噱头说辞,但当未来经济看亚洲成为世界公认的经济发展方向,昆明不提概念就已经“国际化”。打开世界地图,云南无疑是亚洲的绝对地理中心,而昆明作为云南首位度最高的省会城市,它在亚洲的区位优势一目了然。
早在2009年,胡锦涛同志视察云南时就对昆明的区位优势及未来发展潜力做出高度评价,胡锦涛称:“昆明是亚洲5小时航空圈的中心,具有‘东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴’的独特区位优势,处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西亚欧大陆桥的交汇点,是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开发的前沿通道。”
除了占据得天独厚的区位优势以外,昆明还拥有另外一手好牌。
首先,气候和环境无疑是昆明城市价值最有力的体现,四季如春的气候造就了舒适宜居的城市氛围;其次,昆明作为云南省会首府独一无二的城市首位度,超过700多万的城市人口,无疑是昆明这座城市人气的保证,而人气之于购买力和现金流的感召力,也是昆明在西南地区,甚至东南亚拿得出手的第二张好牌;更重要的是,昆明1200多年建城史所积淀的人文底蕴,将成为昆明建设“世界知名旅游城市”的底气所在,特别在近代,西南联大、北大、清华等国内优秀学府的很多国学大师、文学大师、理学大师的到来,为昆明塑造了无可比拟的城市文化灵魂。加之云南多民族、多元文化的独特风土人情,昆明无疑是吸引世界目光的焦点魅力。
这些与生俱来的先天优势对于昆明城市价值的加码,不仅是未来新昆明建设的机遇,更是昆明这座独具特色高原城市的核心竞争力。而随着昆明的承载力、聚集力、辐射力不断增强,在快速提升这座城市整体面貌的同时,也改变着人们的居住环境和生活方式,更将为生活在这座城市的人们带来全新风貌。
瞄准目标再出发
去年9月,云南省委、省政府提出争取在2020年,把昆明建成“世界知名旅游城市”的战略规划,并制定出台了《规划建设世界知名旅游城市三年行动计划》,计划明确:截止到2020年,昆明将基本形成环滇池流域“四片四辅一区”的布局结构、城市交通“两绕两环十六进出口”的空间布局,力争世界知名旅游城市建设取得明显成效,成为中国一流、世界知名的休闲度假旅游目的地。
其实早在10年前,云南省委、省政府关于建设“现代新昆明”这一重大战略决策的提出,就已经为昆明的快速发展提供了契机与基础。随着建设现代新城战略的持续推进,昆明已经逐步形成“一湖四环”、“一湖四片”的城市新格局,昆明也在不断向特色鲜明,环境优美的湖滨生态城市和面向东南亚、南亚的现代化城市迈进。
新城的规划、城市品质的提升、生态环境的改善、基础配套的完善,伴随着建设现代新昆明战略的切实推进,昆明主城也从原来的180平方公里,迅速扩容到460平方公里,从另外一个向度来说,“一湖四环”和“一湖四片”规划的制定,使得昆明城市空间有了较大延展,同时也为昆明城市未来的发展创造了可能。
从“现代新昆明”转向“世界知名旅游城市”,虽然提法有所改变,但“现代新昆明”发展战略明确的“一湖四环”和“一湖四片”的城市整体规划框架,始终是昆明建设“世界知名旅游城市”发展方向的指导思想,而建设“世界知名旅游城市”战略的提出,无疑重新定义了未来昆明的城市价值与发展定位。
“昆明机会”值得期待
从西南边陲到面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”,随着云南被放到整个中国经济发展最前沿的重要位置,作为云南省府,昆明无疑是世界了解中国的第一道“窗户”。而作为云南唯一特大型城市和西南地区第三大城市的昆明,突出的城市首位度让昆明成为云南无可取代的政治、经济、文化、科技、教育等多功能中心。同时,昆明发展速度和城市实力快速提升所带来的强大辐射带动作用以及优越的区位条件,使得昆明已经成为西部地区重要的中心城市。
但目前的昆明,似乎与发展蓝图上规划的美好相去甚远,尤其是多条地铁线的同时开建、糟糕的交通状况成为市民给昆明的最大诟病。而随着昆明地铁1、2号线的全线贯通,缩短的不仅是昆明南北的时间距离,更是昆明城市价值潜力的再一次重申。
试想一下,未来昆明的6条地铁线将加速呈贡、安宁以及更远的富民、晋宁等新区辅城与昆明主城的融合,并快速提升新区的城市价值。此外,作为亚洲的核心枢纽,昆明长水国际机场及即将建成的泛亚铁路,也为昆明与世界搭建起更加快速、有效的沟通渠道。
绕城快速系统和城市地铁等大型交通配套的快速完善,在缩短昆明各区域之间时间距离的同时,无形中也扩大了昆明的城市半径,从而也缩短市民过去印象中距离较远区域的心里距离。
与此同时,作为一个典型的人口导入型城市,昆明城市化进程的快速推进,更多外来人口的迁入和城市品质的提升,无疑将对昆明经济发展和产业提升起到巨大的带动作用。而纵观近十年来昆明不断加快的城市建设步伐和规划思路的不断完善,人们对于未来新昆明的发展更是无限期待。而不断完善的交通配套、得天独厚的自然环境资源、无可比拟的优势区位、潜力无限的价值新区、快速推进的城市化建设以及高瞻远瞩的战略规划,都将成为昆明完成国际化都市蜕变的机会,也是所有昆明人的机会。
当下,昆明各个功能性区域正以其鲜明的个性、无限的活力佐证其现在和未来城市的机会。
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