城市文化是城市经济新的增长点。21世纪国际范围内的城市竞争，不仅体现在政治、经济上，而且很大程度上演变为文化竞争力的较量。日前，中国传媒大学文化发展研究院发布《中国城市文化竞争力研究报告（2016）》（以下简称《研究报告》）。据了解，此次报告共涉及36座城市，主要是直辖市、省会城市、副省级城市和计划单列市。报告显示，此次城市文化竞争力综合指数得分位居前十的城市分别为北京、上海、广州、杭州、南京、深圳、武汉、西安、重庆、成都，排名与去年相比有不小的变化，但是“北上广”依旧凭借其强大的经济实力与出色的文化优势稳稳位居前三位，得分明显高于紧随其后的几座城市。

经济对文化有“反哺”作用

从报告来看，文化竞争力一定程度上与经济发展水平相一致：东部沿海经济带经济发达，城市文化竞争力也处于领先地位，城市文化发展水平整体较强；而中部和西部经济带的城市文化竞争力相对较弱。文化作为一种无形的、内在的要素资源，对地区经济的发展有一定的促进作用，而经济对文化也有很大的“反哺”作用。作为城市竞争力的重要组成部分，文化与经济一体化的趋势日益明显。

报告还加入了“变异系数”的分析，可以反映一座城市文化竞争力综合指数下的各个指标的发展均衡性。总体来看，文化竞争力较强的城市，其文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素和文化交流要素各个水平间的发展也相对均衡。例如，文化竞争力综合指数排名第一位的北京市，其内部各二级要素之间的变异系数也最小，这说明北京既有丰富的文化资源和雄厚的基础设施，同时在文化建设的经济、管理、科技、对外交流等各个方面都有强势表现，多个要素之间形成均衡发展、互相促进的良性循环发展态势。

除了总体排名，《研究报告》延续课题组构建的指标体系，从文化禀赋要素、文化经济要素、文化管理要素、文化潜力要素、文化交流要素五个方面对城市文化竞争力进行了新一轮评估，36座城市在文化竞争力构成的不同指标中各有优势和短板，城市排名发生了一定的变化，一些去年排名落后的城市今年排名跃升。

北京市在五大要素的评估中均位列第一名。上海、广州、杭州则在五大要素中均处于全国前列水平，说明整体城市文化发展相对均衡和全面。

城市文化竞争力建设是一个系统工程，《研究报告》提出了城市文化竞争力评价的“跑道模型”，设计了涵盖5个一级指标、11个二级指标、55个三级指标的评价指标体系。在数据收集上，重要来源六大类，分别是统计年鉴，统计公报、官方统计名录、政府网站、行业网站和互联网公开资料。

城市文化发展迎来热潮

随着文化发展在城市转型发展中发挥着越来越重要的作用，各大城市对城市文化竞争力的认识不断深化，城市文化发展迎来空前的热潮，很多城市陆续出台文化规划与政策，包括城市文化发展规划、文化与科技融合、文化遗产保护开发等诸多方面，日益完善城市文化建设的顶层设计。

然而在此过程中，仍然存在诸多问题，如文化观念不能适应时代的发展，对文化资源的整合利用不够；生态环境恶化、文化遗产破坏、城市个性丧失等。

该报告在借鉴世界各国提升城市文化竞争力的经验基础上，提炼我国城市文化竞争力的核心要素，全面梳理当前我国中心城市文化竞争力建设的现状和问题。通过对指标数据的科学评测，对我国城市文化竞争力进行评价分析和个案研究，寻找提升我国中心城市文化竞争力的方法与路径，为我国城市文化政策、文化规划的制定提出对策和建议。