记者近日从西安市委宣传部获悉，为迎接第十四届全国运动会成功举办，全面展示西安全国文明城市良好精神风貌，西安市印发了《西安市城市文明综合提升工程实施方案》，明确了四大类11项具体任务，市委宣传部决定从现在起到2021年8月，在全市实施城市文明综合提升工程，为成功举办一届“精彩、非凡、卓越”的全运会创造良好社会环境。

全面提升城市品质形象 开展“迎全运盛会,展文明风采”主题实践活动

西安市将开展“西安就是我的家，文明创建靠大家”主题实践活动。以文明城市创建为引领,推动和促进市级各部门、各区县、开发区，着力打造廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境，让广大市民在共建共享中有更多的获得感、幸福感。其中包括推进党政机关和企事业单位思想建设、作风建设、文化建设和文明建设，提高公共服务水平；推进扫黑除恶专项斗争；推进商务诚信体系、社会诚信体系建设；加强生态文明宣传教育；开展基层平安创建，建立健全公共安全网格化管理长效机制等。

开展“迎全运盛会,展文明风采”主题实践活动。在全市各级文明单位、文明村镇、文明校园、文明社区、文明家庭中广泛开展主题实践活动，提高广大干部群众以良好的精神风貌和文明的精神风采，支持全运，参与全运，服务全运，厚植培育文明之花，大力弘扬文明新风，塑造西安良好形象，扩大西安美誉影响。组织各级各类文明单位与社区、农村结成创建对子，广泛开展群众性精神文明创建活动，营造支持全运、参与全运、服务全运的良好氛围。

统筹协调，综合施策，着力提升户外公益广告宣传载体品质，协调市级有关部门主动作为、积极创新，按照公益广告刊载宣传职责分工，制定提升优化工作方案，并采取措施，落实任务，集中对建成区的建筑围挡、单位（小区）围墙、灯杆、隔离栏等各类载体，统一规划提档升级，让公益广告宣传与城市文化底蕴相融合、与周边环境相协调。

集中整治全市建筑围挡（墙）存在的围而不建、围而缓建、围挡延期、围挡标识不规范、影响行人通行安全等问题，做到整洁、规范、有序，面貌一新。按照“谁设置谁管理”的原则，对全市围挡（墙）、灯杆、隔离栏刊载的户外公益广告展示规格、材质、风格等，进行统一规划设计和提档升级。

全面提升市民文明素质 开展“健康快乐迎全运”群众性健身体育系列活动

开展“讲文明树新风”和“崇德向善迎盛会、文明有礼待宾朋”主题实践活动。推进《西安市文明行为促进条例》《西安市控制吸烟管理办法》等相关法规的贯彻落实。教育广大市民群众了解全运会、关心全运会、支持全运会，不断提升文明素养、注重文明言行、树立文明形象，知礼仪、重礼节，在日常衣食住行和人际交往中给中外宾客留下美好印象。

开展“我文明、我行动，我为全运添光彩”主题实践活动。着力推进文明行为、文明礼仪、文明旅游、文明餐桌等实践行动，进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进家庭。充分发挥新时代文明实践中心、道德讲堂、市民学校等宣传阵地作用，大力开展全运会相关知识、西安发展建设成就宣传宣讲活动，全面展示西安市民文明有礼、昂扬向上的精神风貌。

在旅游重要时间节点举办系列宣传活动，在各旅游景区景点、游客服务中心加大文明旅游宣传，设立文明旅游监督岗，组织志愿者和志愿者组织开展便民志愿服务，持续开展旅游市场综合整治。推进文明餐桌行动，宣传推广餐桌文明礼仪，进一步提升“最具历史文化底蕴文明旅游城市 ”形象。

巩固提升“车让人·人守规”文明交通实践行动。使“车让人·人守规”的“蝴蝶效应”在全市蔚然成风，成为市民的自觉行为和生活习惯，为全运会营造平安畅通、文明和谐的交通环境。以中小学生、外来务工人员、快递从业人员、各类运输行业驾驶员为重点群体，广泛开展文明交通教育、培训、宣传、引导活动。推动交通违法整治和交通环境治理，依法严格管理，突出重点难点，切实改善城市道路通行秩序和通行效率，为全运会营造平安畅通、文明和谐的交通环境。

开展“健康快乐迎全运”群众性健身体育系列活动。组织群众喜闻乐见的各类健身体育活动，吸引广大市民积极参与，让人民群众在健康快乐的活动中，提高身体素质。广泛组织开展武术（太极拳）、广场舞、健身操等群众喜闻乐见的体育健身活动，举办企业、机关、学校、部队、科研院所、街道社区运动会。广泛组织举办“舞动长安”全民健身技能大赛、“环秦岭”自行车赛、美丽乡村篮球赛、美丽渭河动起来、“中国年·看西安”体育健康嘉年华等大型群众性体育赛事活动。

全面提升文明服务水平 组织实施“周末哪里去 一起做公益”志愿服务

开展“志愿服务迎全运，我为古城做奉献”主题实践活动。组织实施“周末哪里去，一起做公益”志愿服务行动，引导广大志愿者和志愿服务组织广泛开展喜迎全运、美化环境、关爱互助、弘扬新风、文明引导等志愿服务实践活动，吸引和带动更多的市民群众关注、关心、支持、参与全运会，积极营造“精彩全运扑面而来，文明风尚无处不在”的浓厚社会氛围。

我市将组织志愿者、志愿服务组织及“上班族”，充分利用周末节假日、上下班空闲时间和碎片化时间，走进社区、街道、校园和景区等区域，随手做公益，随时做志愿服务。组织爱心企业和爱心人士、志愿者和志愿服务组织走访慰问困难群众，切实解决实际困难。设立公共场所志愿服务站，提供必要应急救助。

开展“人民满意示范窗口”创建活动。开展体现群众参与和行业特点的文明窗口创建活动，推广普及优质规范服务，进一步提升各级各类政务服务大厅、银行网点、医院、商场超市、宾馆酒店、邮政（通讯）营业厅、餐饮门店、旅游景区、公交车、出租车、机场、车站、地铁等对外窗口服务效率和服务质量，使文明窗口创建过程成为迎接全运盛会、弘扬社会新风的过程。组织开展行业系统工作人员技能星级评定活动，激励服务窗口人员创先争优，树立良好窗口服务形象，为群众提供更加便捷、优质、高效的政务服务。

全面改进管理服务效能 实现窗口服务“零投诉”“零曝光”

开展“行业当标兵，文明迎全运”实践活动。开展服务行业道德领域突出问题专项教育和治理，规范窗口行业服务承诺、服务流程、服务礼仪和服务标识，提升服务效率、效益和行业整体水平，实现窗口服务“零投诉”“零曝光”。推进出租车行业专项整治工作，转变租车行业服务意识，提升服务质量，重塑行业形象，努力打造全国一流出租汽车服务品牌。

开展“精彩全运扑面而来，文明风尚无处不在”宣传展示活动。着力推动交通秩序、旅游秩序、卫生秩序、文化秩序和城管秩序的全面提升，强化行业监督、社会监督、舆论监督，开展群众满意度测评，不断提高行业公共管理水平。采取多形式、全方位、立体式的宣传，充分展示各行业在迎全运、作奉献、改进管理服务效能方面取得的丰硕成果，进一步增强全市人民建设全国文明城市、国家中心城市和国际化大都市的自信心和自豪感。以《全国文明城市测评体系》为重点，对全市窗口行业服务态度、服务环境、服务质量、服务效率、服务作风等方面，适时进行群众满意度测评，提高行业公共管理水平。

《方案》指出，从现在起到2021年8月实施的全市城市文明综合提升工程，将通过动员部署、全面推进（2019年12月-2021年4月）、整改验收（2021年1月）、常态管理（2021年8月后）4个阶段的持续努力，推进市民文明素养、社会文明程度、城市文明形象全面提升。市级各有关部门、各区县务必保持高度责任心和使命感，以创新的精神、务实的作风、积极的心态，抓住关键环节和重点工作，按照时间表和任务图，扎扎实实推进各项任务。