——党建引领乡贤参与基层治理助推乡村振兴工作侧记

站在丝路源点陕西城固的建县“2300周年”历史门槛，回首秦惠王十年始置成固县，眺望至今朝的国家级森林创建城市、首批省级历史文化名城、西部生态宜居魅力城市、汉中副中心城市构筑起丝路源点城市的黄金旅游圣地；一个县域城市从古至今能够荣膺至多的荣誉，多次被中央和国务院点名，重点支持，离不开一批敢于担当的领导干部攻坚克难、披荆斩棘的使命担当。正如习近平同志把县域治理形象地概括为既“接天线”又“接地气”的重要国家组织，县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础，这一切的关键是县委书记。

从西汉“睁眼看世界第一人”张骞，“北斗喉舌”东汉三朝太尉李固，明清51名进士和196位举人及“一人得道、鸡犬升天”典故的发源地，抗战时期西北联大在城固办学八年，被盛誉“抗战烽火中的教育圣地”；张骞墓千年文化之瑰丽、水利灌溉工程五门堰、杨填偃惠万民的福祉均载入《世界遗产名录》、二十余万亩国家级桔园景区和地母文源南沙湖景区……感悟古城的历史厚度与桔乡的人文情怀。全县在“六个城固”中精准施策、锐意改革中走出一条“高质摘帽越线、建设陕西强县”为核心的县域大创新发展之路，实现县域经济社会发展监测考评从2004年以来陕南地区首次进入“十强县”的县（市）的逆袭，2018年上半年，县域经济发展综合排名全省第6位，助力汉中“三市”发展提质增效，一个富有青春活力的城固，生机勃勃，雄姿英发映入眼帘。

赓续乡贤血脉，传承红色基因

连日来，位于城固县小河镇的小河口会议纪念馆里人潮涌动，参观者有的凝神沉思，有的怒目扼腕，闭馆时间将至久久不愿离去。“参观者平均有百余，节假日破千的参观数也是常有之事，游客来自天南地北，据统计，该馆每年都吸引着数十万名观众前往参观。”城固是一方英勇战斗的红色沃土，自1928年初成立第一个党组织以来，无数革命先烈为民族独立和人民解放抛洒热血、义无反顾，广大群众踊跃参军报国、支战支前，徐向前、王树声、倪志亮等老一辈无产阶级革命家率领红军夺升仙村、走原公镇、渡汉江河，经上元观入西乡县下川北，创建川陕革命根据地，留下了一串串光辉的足迹。斗转星移，岁月峥嵘，先辈们的革命精神历久弥新，力量永存。有着第一个迎接中央红军和毛主席到陕北的西北红军干部的龚逢春就是一名重视乡贤发展的先驱。

据时任《四川日报》编审员曾伯炎回忆录谈到，“龚逢春同志在西南党校任党委书记时对于出身川东奉节的书香门第学生王智尤为的器重与引导，其祖父任北京图书馆馆长时,鲁迅敬为乡贤常去拜谒，正是通过其祖父言传身教，他在校期间充分利用老辈乡贤“熟人圈子”的优势，拜龚逢春为师长，给他讲述马克思主义认识论，并紧密根植于中国知行合一的思想沃土中，在当时就肯定他发挥乡贤团体的参谋助手作用的论断，使他成为一名哀民生之多艰、痛民族之多危、为翻身求解放,寻找济世兴国真理而不惜献身的志士型人物。走进上元观镇龚逢春故居，院内整洁肃穆，通过墙上泛黄的老照片，记录着曾经,承载了当年彪炳史册的光辉历程，瞻仰和传承他伟大卓越和不朽的革命豪迈精神，也让后人看到了当年的那个或青涩,或张狂,或一丝不苟的峥嵘岁月。据悉，该县将全面以红色资源推动全域旅游发展，通过小河口会议纪念馆为引领，主动融入全域旅游的大环境，梯次推进升仙口战斗遗址、柳林渡口遗址、上元观会议旧址和烈士故居修复保护，串点连线，打造“红色教育，绿色休闲，生态旅游”为一体的精品旅游线路，形成红色旅游助推经济发展、经济发展保障革命遗址保护的良性循环局面。

倡乡贤“掌舵”，激荡一池“春水”

“唱曲不仅能够锻炼好身体，又立足于陶冶情操、普及戏曲知识。它以独特的艺术表现形式和喜闻乐见的传播手段走进大众生活，对传承和发展桔乡文化大有裨益。”这是该县委常委、宣传部长孟乔凌在2018年8月8日召开的全县乡贤文化建设工作上的讲话。 “汉中曲子”是我省首批非物质文化遗产。近期，“汉中曲子”首次亮相“东方之珠”的香港舞台参加“庆祝改革开放四十周年成果献礼全国地方戏曲大汇演”并获得我市首份珍贵荣誉。领队刘治田是桔园镇小北村的村支书，在他的号召和带领下同本村马明宣、刘怀亮等九位乡贤组建“汉中曲子队”，他们用自编戏曲的形式讲述汉家人的历史，主动参加各级组织举办的曲艺比赛以表达出对党由衷的感恩之情。

小北村是城固县桔园镇有名的贫困村，位于秦岭南麓，全村288户，分布在9个自然村，这里山水面积占全村总面积85%以上，经济发展受自然条件限制非常严重，人均耕地不足1.4亩，可谓靠山吃山、靠水吃水。刘志田作为村干部想带领全村百姓充分利用丰富的水资源和优美的环境搞起漂流。在同村民理事会和听取专家意见后形成统一意见，由本村乡贤协会逐一上门做工作，讲人情、讲道理、讲政策、讲入股的好处，但仍有部分群众不愿意，有夫妻双方一方不同意的，有推诿搪塞的，有坚决不参与的。“我们对这些情况对症下药，一次说不通就两次，让外出乡贤共同做工作，最终还是说服了所有村民。”小北村乡贤协会成员何宝成作了回忆，不难看出他通过村乡贤协会出面解决这事的“神奇良效”。最终，成立城固县小北村太极旅游综合开发有限责任公司，并在村上建立“支部+公司+贫困户”旅游开发产业扶贫模式，整村村民参投分红。这样的案例，只是城固非公企业和社会组织发展的一个缩影。据县委组织部副部长赖祥龙介绍，“根据数据反馈，将非公企业和社会组织开展扶贫与帮扶工作成效同企业（社会组织）享受财政贴息贷款、土地使用计划和产业扶持政策等挂钩，有效调动全县124家非公企业与101个贫困村“输血”和“造血”力。

凝聚乡贤力量，加快乡村复苏

11月20日，汉中市弘扬乡贤文化现场推进会在该县成功召开，“城固5+6工作法”（即：评乡贤树典范、颂乡贤立标杆、学乡贤当先进、用乡贤促和谐、当乡贤助发展“五大行动”，充分发挥乡贤美德传承人、政策宣传人、热心公益人、文化宣传人、致富带头人和纠纷调解人“六大作用”），得到市领导和与会代表的高度肯定，打响了一张靓丽的“新风名片”。目前，全县已创建市级美丽乡村23个，清洁乡村、生态乡村、幸福乡村、魅力乡村312个，截至2018年底，桔园镇郭家山村被省政府评为全省美丽乡村标准化建设示范村，2014、2016、2017年荣获“全市美丽乡村建设工作先进县”，县委副书记牟小军先后在市会议上作典型经验介绍。

“随风潜入夜，润物细无声。”在新农村建设过程中，乡贤的引领示范作用，就如一场场润物无声的春雨。乡贤不仅挑起了协助治理乡村的重任，又充当了“讲道德、明是非、守规矩”的传声筒和广播站。目前，全县的乡村治理得到了可观的改善，乡村整洁，环境优美，邻里和睦，社会和谐，群众幸福指数明显增加。这其中，乡贤发挥了重要的作用。“我们要全力当好改革创新的‘服务员’，不断挖掘和发挥辖区乡贤的潜力，使其在新时期的农村统战中再立新功”。二里镇党委书记江春生向江苏南通开发区对口考察团承诺道。

历史表明，传统的“复活”都是负载着时代使命的，当前县域城市的发展更需要乡贤文化的复兴。同样并非“药方只贩古时丹”，而是肩负着新时代的文化使命。依法治乡、完善现代乡村治理的同时，乡贤就同高压锅的“安全阀”，可以化解社会矛盾于无形。乡贤用自己的知识和人格修养成为乡民维系情感联络的纽带，让村民有村落的归属感和社区的荣誉感。

城固，是一首古老的诗篇，是一幅山水的画卷，是2300年历史无声的证言，其魅力不仅在于千年来厚重的古城池和古建筑，数千年来衍生的文化传承、信仰传承及迸发出生生不息的生命力，才是古城独特魅力之所在！