2月7日，郑州市政府正式公布《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》(以下简称《行动纲要》)，明确了郑州建设国家中心城市的发展目标、思路、任务、重点和举措。

根据《行动纲要》，预计在2035年，郑州GDP总量达到3万亿元、人均GDP达到22万元，人口规模达到1350万人，城镇人口比例达到90%，城镇人口比2016年增加约550万人。

《行动纲要》提出，近期(2017-2020年)，开启郑州全面建设国家中心城市新征程，全面建成人民群众认可、经得起历史检验的高质量、高水平小康社会；中期(2021-2035年)，郑州国家中心城市的地位更加突出，跻身国家创新型城市前列，建成国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要的经济增长中心等；远期(2036-2050年)，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市，成为具有全球影响力的城市。

郑州市将按照“东扩、西拓、南延、北联、中优”发展思路，持续优化市域空间布局。形成“双城引领、三绿融合、三轴交汇、多极联动”的空间形态。双城：优化主城，加快建设航空城，双城联动，引领城市与区域发展。三绿：黄河生态文化带、山区生态文化带和农区生态文化带。三轴：京广主轴、陇海主轴和机登洛次轴。多极：区域性功能中心、新的功能组团和外围特色小镇。

形成“主城区、航空城、多组团、多节点”的城镇体系。郑州将实施组团式发展，区分产业差异，明确发展定位，突出比较优势，彰显城市特色，以快速便捷的立体交通为纽带，以大型绿地和生态为阻隔，推动新城组团与中心城区一体化发展。优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区，加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设，尽快实现全域城区化。

加快中心城区功能疏解。以中心城区功能疏解为先导突破，有序推进产业转移，带动人口转移，优化城市布局，解决“大城市病”。优化省市公共服务机构布局，推动一般性批发市场和制造业外迁，加快火车站地区汽车中心站等长途客运站外迁，鼓励优质教育、医疗资源向新城组团转移。