今年2月14日,我市被中央文明委确定为全国文明城市提名城市,4月18日,我市全面启动全国文明城市创建工作。日前,记者就市民关心的创建全国文明城市相关问题采访了市委常委、宣传部长蒋令树。
问:全国文明城市是一个怎样的概念?为什么要创建全国文明城市?
答:全国文明城市是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高,崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市。全国县级文明城市每三年评选命名一届。我市正在全力争创2018-2020年创建周期的全国文明城市。
全国文明城市是反映城市整体文明、和谐水平、协调发展的最高综合性荣誉,是目前国内含金量最高的城市品牌。创建全国文明城市是一项民生工程,它意在培养市民的现代文明意识,形成文明的言行举止,培养文明和谐的人际关系和社会环境,最大限度发挥市民建设美好家园的主动性;有利于促进城市建设和管理科学化水平的提高,不断提升城市文明程度;有利于促进群众文化的发展,丰富市民文化生活;有利于改善发展环境,增强城市的发展后劲;有利于发挥城市的辐射功能,推进城乡一体化进程。创建全国文明城市是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措,必将有力地促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会文明和谐发展,有助于进一步提高群众生活质量和幸福指数,从而造福广大市民群众。
问:全国文明城市创建工作的主要内容主要有哪些?
答:全国文明城市创建工作任务量大、涉及面广。全国文明城市测评体系共7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准,涵盖了理想信念教育、社会主义核心价值观建设、文明道德风尚培育、城市精品化建设、城市精细化管理等方面,重点打造廉政高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、“向上向善”的文明环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境,以及有利于青少年健康成长的社会文化环境、扎实有效的创建环境。全国文明城市测评是对一个城市贯彻落实中央提出的“四个全面”和政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”以及党的建设情况的全面考查。
问:目前,全国文明城市创建工作进展如何?
答:我市从今年4月初开始,召开了全市争创全国文明城市千人动员大会,建立了东阳市创建全国文明城市领导小组,组建了七个专项组,每个组都由市领导挂帅,制定了《关于争创全国文明城市的实施意见》、《创建全国文明城市三年行动计划》、《全国文明城市创建工作责任分解表》和对市区、部门、镇乡街道的十多个考核办法,建立了《创建全国文明城市工作制度》,明确了创建工作的路线图、时间表和责任状,创建工作在面上已经全面铺开。先后组织开展了“做文明有礼东阳人”主题实践、庆“七一”党员干部助推全国文明城市创建、志愿服务助力全国文明城市创建、“礼让斑马线”、“星级文明窗口”、“文明家庭”、“星级卫生文明小区”、沿街商户文明示范创建、公职人员带头践行“文明出行、文明居住”等活动。推出了“文明东阳”微信公众号,修订了《东阳市民公约》,陆续在各大入城口、主要街路、街道社区、商场超市等公共场所设置了公益广告,努力营造创建氛围。7月份,全市召开“奋战一百天、创建勇争先”动员大会,出台了奋战一百天实施方案,全力攻坚创建工作。现阶段,公安、卫计、市场监管、行政执法、交通等各职能部门和各街道都分别设计了创建载体,启动了分系统、分行业、分区块全力攻坚全国文明城市创建模式,全市已逐步形成浓厚的创建氛围。
问:从全国、全省范围来看,我市创建全国文明城市的情况如何?
答:从目前的情况看,我市面临的创建形势非常严峻。全国文明城市创建不同于卫生城市创建,考核不是实行达标制,而是竞争制,而且创建成功率也比较低,去年全国创建成功率是30%,浙江省创建成功率50%。
这轮创建周期中,全国共有392个提名城市参与同台竞技,浙江省就有15个提名城市,其中德清、慈溪、乐清、嘉善、临海、义乌是上一轮未创建成功留下来的,这6个城市有着三年的创建基础和创建经验,其他如安吉、海盐、建德、平湖、平阳、三门、嵊州、象山8个城市,也都是各地挑选出来的优秀城市。全国文明城市创建的考核程序也非常严格,在2018到2020年这三年中,每年都要开展两次考核,三年的累计测评成绩作为评选全国文明城市的依据。今年5月份,我市在省文明办开展的暗访中成绩不理想,所以,我们必须全力以赴、严阵以待,在接下来的每次考核中都取得好成绩,才能确保三年之后真正创建成功。
问:当前和今后一个时期我市创建全国文明城市的工作重点有哪些?
答:今年是我市全国文明城市创建的开局之年,也是基础年。重点要做好以下创建工作:一是着力完善基础设施。对当前城区范围内各类市政设施问题进行大排查,对存在问题及时维修完善,加快实施城区道路、人行道破损修复、盲道改造、停车泊位施画、道路标志标线整改及垃圾节点消除工作,对城区路灯、花坛侧石、树池框、公交站点、站牌等开展修缮;对行政机关、事业单位、各类窗口服务单位等楼院出入口及院内厕所、公厕、主要公园增设无障碍设施。二是着力营造创建氛围。各镇乡街道、各部门、各单位全面落实单位内部的文明城市宣传工作,新闻媒体全面落实文明创建宣传报道、公益广告刊登(播)任务,各单位网站、网页、公众微信号等新媒体在全年刊登社会主义核心价值观、“图说我们的价值观”等公益广告;强力推进户外公益广告制作宣传,在城区主要街路、重点公园设置核心价值观和未成年人思想道德建设内容的公益广告。三是着力改善交通秩序。建立全市公职人员私家车数据库,并将公职人员斑马线前不礼让、违章停车等不文明行为进行全市通报并公开曝光;组织全市机关部门单位在30条共建街开展为期三个月的文明交通集中劝导行动,每周三组织人员在上班、下班高峰期在城区30个主要交通路口开展文明劝导;开展非机动车违法行为集中整治,重点对电动车闯红灯、占用机动车道行驶、逆向行驶、违法载人、路口越过停止线停车、违法安装遮阳棚等违法行为进行整治,加强对快递、外卖电动车群体交通行为的管理,对机动车随意变更车道、乱停放、堵塞消防通道和开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等行为开展专项整治;建立公交车、出租车数据库,对公交车、出租车不文明行车、停车行为进行公开曝光,并将驾驶员文明交通行为列入绩效考核、行业准入、评先评优等重要参考依据。四是着力整治环境卫生。对全市所有专业市场开展全面整治,对马路市场、早夜(宵)市开展专项整治;取缔现有城区街路边的临时劳务市场,原则上在城区东南西北中按区域各设置1处临时劳务市场;对城区建筑工地进行全面检查,开展规范化专项整治;开展星级卫生文明小区创建活动。五是着力提升市民文明素养。开展公职人员带头践行“文明居住”活动,建立公职人员房屋居住信息数据库,将公职人员不按规饲养宠物家禽、毁绿种菜、乱堆乱放、乱搭乱建等不文明居住行为进行公开曝光;制定完善志愿者工作制度,建立完善志愿者登记注册、志愿服务记录、积分兑换、褒奖激励等志愿服务工作机制,在各类窗口、公共文化场所等地设置学雷锋志愿服务站点,常态化开展志愿服务活动,将全体机关工作人员、党员干部全部纳入志愿者队伍,壮大志愿者队伍,丰富志愿服务内容,提升志愿服务水平,培育志愿服务先进典型,营造浓厚的志愿服务氛围;在吴宁、白云、江北街道各社区全部设立市民学校,做到有场所、有制度、有计划、有活动、有记录,每年开展思想道德、文明礼仪、诚实守信教育以及各类艺术或技能培训、邻居节活动、文体活动、结对帮扶、志愿服务等活动;实施文明餐桌行动,组织开展餐饮业主文明创建业务培训,组织开展餐饮业环境卫生大整治,文明经营、亮证经营大检查,开展“文明餐桌”大宣传,在十桌以上的饭店、酒店、宾馆须在显著位置和餐桌上设立“文明餐桌”提示牌;实施文明旅游行动和“星级文明窗口”创建活动。
问:作为一名普通市民,要怎样参与全国文明城市创建活动?
答:创建为民、创建惠民、创建靠民。市民是城市的主人,是创建文明城市的主体。全国文明城市创建就是要让环境更美、秩序更好、服务更优,使市民文明素质和城市文明程度得到进一步提升。在全国文明城市创建中,每位东阳市民和“新东阳人”都是参与者、传播者和受益者。全国文明城市测评体系要求创建活动群众参与率要在90%以上,群众满意度要在80%以上,因此全体市民要从我做起,从身边小事做起,自觉遵守“东阳市民公约”,养成良好的文明习惯。希望大家能够把创建文明城市当做自己的事,积极参与文明环境建设,杜绝乱扔杂物烟蒂、随地吐痰、损坏花木、在公共场所随意躺卧等不文明行为;积极践行文明出行,开车做到不闯红灯、机非分离各行其道、斑马线前礼让行人、不乱停车,走路养成“过马路只走斑马线”的习惯,乘坐公共交通工具做到有序上下车,车上主动让座;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问;积极参与禁烟行动,不在公共场所吸烟;积极弘扬文明新风,抵制陈规陋习,反对铺张浪费,提倡婚事简办丧事俭办;积极参与学雷锋志愿服务活动,协助维护公共秩序,参加扶贫济困、慈善捐助、支教助学、义务献血、义演义诊、环境保护、植绿护绿等公益活动,做一名文明有礼的东阳人。
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