日前，市政府十四届95次常务会议和市长办公会议审议通过了《江门市文化强市建设工作纲要（2016—2020年）》。《纲要》提出，到2020年要逐步构建起侨乡文化品牌建设体系、现代文化产业体系、现代文化传播体系、现代公共文化服务体系和完善的文化管理体制。

《纲要》明确了今后5年内我市文化强市建设的指导思想和具体目标，围绕幸福“中国侨都”建设，详细制定了“3+9行动计划”；同时还配套制定了四大行动方案，分别从文化事业发展、文化产业发展、文艺精品创作、文化体制改革四个方面，进一步细化了工作计划，使《纲要》更具可行性和可操作性。

那么，何谓“3+9行动计划”呢？“3”即打造“中国侨都”、“岭南儒城”、“文化惠民”3个城市文化品牌；“9”即大力推进9项文化建设工作：侨乡文明城市建设、侨乡公共文化服务体系建设、侨乡文化产业发展、侨乡文化遗产保护、侨乡文艺创作繁荣、侨乡文化传播能力提升、对外文化交流、侨乡宣传思想文化人才高地构建、侨乡文化体制改革。

《纲要》提出，到2020年要建立起与江门经济社会发展水平相适应的文化发展格局，形成特色鲜明的侨乡文化和具有时代特征的文化体系、文化管理体制和运行机制，拥有较完善的文化设施、引领潮流的文化人才、富有影响的文化精品、繁荣发展的文化事业、特色明显的文化产业、健康丰富的文化生活，各项主要文化指标进入全省前列。在未来5年内，力争文化产业成为我市的重要支柱产业，使我市成为省文化旅游示范区、全国华侨文化生态保护实验区、全球五邑侨乡人的心灵家园。

记者了解到，我市根据《纲要》制定了详细的行动计划表。要建立各部门、各事项的工作目标责任制，实行定期督促检查和评估考核；要建立健全专家咨询和公众参与机制，科学制定重点建设事项的规划，加强对文化发展的宏观研究和指导。

在财政投入方面，要加大投入，建立政府主导、社会参与的财政资金多元投入机制，保障各级政府的财政投入，积极吸收社会力量参与。同时，要认真贯彻落实国务院《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及省的有关文件规定，处理并落实好我市文化事业单位在改制过程中出现的税收、国有资产处置、人员安置、社会保障、经济补偿等问题，为文化强市建设营造良好的政策环境。

相关链接：“3+9行动计划”

【打造3个城市文化品牌】

一、打造“中国侨都”城市文化品牌

（1）申报国家级“华侨文化生态保护实验区”；

（2）完善“江门五邑华侨华人博物馆”建设；

（3）努力跻身国家“海上丝绸之路”申报世界文化遗产项目；

（4）争创“中国华侨国际文化交流基地”；

（5）完善五邑大学广东侨乡文化研究中心建设；

（6）在全市营造侨文化氛围；

（7）打造广东侨乡武术文化研究传承中心；

（8）结合中国（江门）侨乡华人嘉年华品牌，打造江门五邑华侨活动周；

（9）开展“邑商文化”的研究和宣传。

二、打造“岭南儒城”城市文化品牌

（1）打造陈白沙文化展示的文脉大道，形成岭南文脉大道的整体感；

（2）办好“白沙文化节”，推进白沙小学、陈白沙中学的特色文化教育建设；

（3）抓住重大节庆节点，宣传梁启超、陈垣。

三、打造“文化惠民”城市文化品牌

（1）开展“唱一唱”活动；

（2）开展“舞一舞”活动；

（3）开展“走一走”活动；

（4）开展“踢一踢”活动；

（5）开展“游一游”活动。

【推进9项文化建设工作】

一、大力推进侨乡文明城市建设

（1）形成具有侨乡特色的人文精神；

（2）构建有侨乡特色的学习型城市，建立社会化学习网络；

（3）弘扬侨乡慈善文化，打造志愿者文化标杆。

二、大力推动侨乡公共文化服务体系建设

（1）完善城乡一体的公共文化设施网络，推动基层文化场馆的资源整合及业务联动；

（2）落实重点建设项目，加快开平市博物馆等项目建设；

（3）继续实施文化惠民工程，继续实施公共文化设施达标升级工程；

（4）积极搭建群众文化活动平台，深入开展公益性群众文化活动；

（5）引进社会力量参与公共文化服务和建设。

三、大力推进侨乡文化产业发展

（1）重点发展文化旅游、工艺美术等八大主体产业；

（2）建设涉及三区四市的“一圈三区九大基地”。

四、大力推进侨乡文化遗产保护

（1）为侨乡文化遗产保护提供更加完善的法律保障；

（2）以“根”亲文化研究为引领，使江门成为中华“根”文化的重点展示区；

（3）加大对“海上丝绸之路”文化遗产的抢救、研究；

（4）以“33墟街”、“南岸印迹”、“学宫文心”、“岭南鹤武”等为抓手，加大对三区四市全域侨文化遗产和工业文化遗产的保护；

（5）加大国家重点文物保护单位的申报工作；

（6）加强侨乡非物质文化遗产保护。

五、大力推进侨乡文艺创作繁荣

（1）推出更多体现时代文化成就、代表侨乡文化形象的文艺精品；

（2）大力发展网络文艺；

（3）高度重视和切实加强文艺理论和评论工作。

六、大力推进侨乡文化传播能力提升

（1）加强侨乡智库建设；

（2）提高侨乡主流媒体的文化公信力和文化影响力；

（3）加强网络等新兴媒体建设；

（4）提升与中央媒体、境外媒体的合作水平；

（5）提升区域文化合作水平。

七、大力推进对外文化交流

（1）搭建两岸四地青少年文化艺术互动交流平台，进一步增加两岸四地青少年的了解和友谊；

（2）探索建立江澳两地艺术创作合作机制；

（3）江澳两地开展文化旅游互动；

（4）通过世青会等多种形式将江门丰富的侨文化文物资源送到海外。

八、大力推进侨乡宣传思想文化人才高地构建

（1）完善基层文化队伍建设；

（2）扭转宣传思想文化高水平人才队伍薄弱的现状；

（3）健全人才激励和保障机制。

九、大力推进侨乡文化体制改革

（1）健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法经营的文化管理体制；

（2）推动文化企业形成符合现代企业制度要求、体现文化特点的资产组织形式和经营管理模式；

（3）构建以公有制为主、多种所有制共同发展的文化产业格局。