文化创意已成为深化城市有机更新，推动城市高质量发展，满足人民对美好生活的期待的重要途径。要打造全国文化创意中心，提升南京城市的国际影响力与美誉度，促进文化创意产业发展，为城市赋能。

城市因创新而发展，因创意而美丽。现在，文化创意已经成为深化城市有机更新、推动城市高质量发展、满足人民对美好生活期待的重要途径。在发展文化创意产业方面有着独特优势和良好基础的南京，要打造全国文化创意中心，提升南京城市的国际影响力与美誉度，用文化创意为城市发展赋能。

创意作用于城市有三种途径

著名经济学家厉无畏在《创意改变中国》一书指出，创意是改变世界的力量。他认为，对中国而言，创意将从观念革新、智慧转化、经济发展方式转变、城市面貌与社会生活方式的改变等多方面产生深远影响。

创意并不能直接作用于外部世界，它必须借助相应的媒介才能对外部世界产生影响。在我看来，创意作用于城市，大致有三种途径。

一是创意与产品结合，生产制造出符合人们审美需求的文创产品，满足人民对美好生活的期待。这种产品强调时尚、原创、非量产等特性。以近几年火爆的博物馆文创产品为例，数据表明，苏州博物馆的天猫店有27.7万的淘宝粉丝，甚至大英博物馆文创产品的天猫店也拥有43.7万的粉丝。到2018年12月，堪称现象级的故宫博物院文创产品研发超1.1万件，文创产品收入在2017年达15亿元。

二是创意产品形成产业链，催生文化创意产业。文化创意产业的兴起，对我国经济的发展产生了重大影响。统计表明，到2017年，我国文化及相关产业增加值为34722亿元，占GDP4.2%。从南京来看，到2018年，全市文化产业增加值为807.69亿元，占GDP比重为6.3%。规模以上文化企业为1565家，文化产业从业人员占全部从业人员的比重为7.85%。文化产业已成为南京的支柱产业，并对经济转型升级、增加就业产生了重大影响。

三是文化创意产业重构城市生产、生活乃至空间，从而深刻改变城市的面貌与内生气质，成为催生“文化城市”“创新城市”的重要力量。文化创意与商品服务融合，在商品服务的使用价值之上，增加审美趣味，实现商品服务的更高附加值；文化创意与城市空间融合，使空间结构利用更加高效，设施更具人文色彩，舒适而便利，空间景观更加具有审美趣味。

“创意产业”“创意经济”方兴未艾

正是因为认识到创意对经济、社会乃至城市的重要性，很多国家高度重视对“创意产业”“创意经济”“文化创意产业”的扶持。联合国教科文组织创意城市网络（UCCN）创立于2004年，致力于促进将创意视为可持续发展战略因素的城市之间的合作。为进一步促进将创意视为可持续发展战略因素的城市之间的合作，2004年，联合国教科文组织创立创意城市网络（UCCN），创意城市网络涵盖手工艺与民间艺术、设计、电影、美食、文学、音乐和媒体艺术等7个范畴。到目前，该网络共有72个国家180个城市参与。截至2017年11月1日，中国共有青岛、长沙等12个城市加入该网络。

从最先提出“创意经济”的英国来看，1997年，英国发表了文化政策宣言——《创造未来: 文化政策艺术与创意经济行动计划》，该宣言强调，“创意”是21世纪英国经济发展的潜在机遇，是当代英国社会与经济发展层面中重要的资本资源。为发展创意经济，打破部门壁垒，英国对有关政府部门进行了重新整合。首先将主管文化等部门的“国家遗产部”更名为“文化、媒体与体育部”，并专门组建了以文化大臣为首的跨政府部门的行动小组，这个小组成员由十二个部门的首长、政府高级官员以及与创意产业有关的重要商业公司的负责人和社会知名人士等。

有“动漫王国”之称的日本是全球最大的动漫制作和输出国。近十年来，日本动漫产业年平均销售额超过2000亿，是日本经济的三大支柱产业之一。为扶持动漫产业，日本一方面加大国际推销力度，专门设立一个24小时专门用英语播出日本动画和电视剧的电视频道、拨专款从动漫制作商中购买动画片播放版权后免费提供给发展中国家的电视台播放，在东京设立一个面向世界各国年轻漫画家的漫画诺贝尔奖——“国际漫画奖”，扩大动漫影响力。

从国内看，近十多年来，从国家到地方相继出台了诸多促进创意与产业融合发展的相关政策。北京、上海、广州等城市，近两年内，纷纷颁布加快文化产业创新发展的相关政策文件，抢占创意创新高地。

2017年12月，“上海文创50条”在提出借力“互联网+”新动能、拓展“文化+”新思维，通过培育红色旅游、演艺旅游、体育传媒、文化装备、城市规划、田园观光等融合业态，推进智能制造、增材制造、人工智能、机器人等先进技术成果服务应用于文化创意内容生产，带动先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展，实现文化赋能有链条。

2018年6月，中共北京市委 北京市人民政府印发《关于推进文化创意产业创新发展的意见》提出创新发展的主攻方向，包括全面推动文化科技融合，打造数字创意主阵地；率先布局内容版权转化，形成文化创新策源地等。同年12月，广州市人民政府办公厅发布的《关于加快文化产业创新发展的实施意见》明确提出，突出重点领域，抢占文化产业新高地，包括巩固和壮大数字内容产业、打造动漫游戏产业之都、建设全国艺术产业中心、培育全球文化创意设计之城、打造全球文化装备制造中心、超前布局文化产业前沿领域等。

南京发展文化创意产业优势独特基础良好

南京发展文化创意产业有着独特的优势和良好的基础。从作为创意主体的人来看，南京拥有高校53所，“双一流”建设高校数量和国家重点学科数量均居国内第三，国家级工程技术研究中心17家，国家级重点实验室31家；海外研发机构总数累计达到25家，海外人才工作站总数达35家。拥有83万在校大学生、82位两院“院士”、40多万科研人员。每万人在校大学生数量、研究生数量均居全国第二，科教综合实力仅次于北京、上海。

从创意资源来看，南京有近2500年建城史和约450年建都史，史迹遗存众多。拥有世界文化遗产明孝陵1处，中山陵等全国重点文物保护单位49处。南京拥有南京云锦织造技艺、中国雕版印刷技艺(金陵刻经印刷技艺)、中国剪纸（南京剪纸）、古琴艺术（金陵琴派）等人类非物质文化遗产4项；南京白局、秦淮灯会等国家级项目7项；南京板鸭、盐水鸭制作工艺、留左吹打乐等省级项目43项；六合民歌、南京白话等市级项目91项。

文学艺术更是源远流长，名流辈出、名作如林。从文化创意产业发展基础来看，南京文化产业增加值连续七年居江苏全省之首，在全国排名第8位。“创意南京”文化产业融合公共服务平台体系、中国（南京）文化科技融合成果交易会、文化金融的“南京模式”等项目在全国享有声誉。

相对于国内其他发达城市而言，南京文化创意产业还存在着规模龙头企业偏少、重点产业优势不够明显、国有文化企业规模实力较弱等问题。

打造全国文化创意中心，提升城市国际影响力美誉度

文化创意已经成为深化城市有机更新，推动城市高质量发展，满足人民对美好生活的期待的重要途径。就南京而言，打造全国文化创意中心，提升南京城市的国际影响力与美誉度，也是“创新名城、美丽古都”发展目标的应有之义。建议南京从以下几方面入手促进文化创意产业发展，为城市赋能。

一是最大限度地发挥南京的人才集聚优势，成为全国重要的文化创意人才集聚中心。创意是文化创意产业的核心，人才是产生创意的主体。南京需要进一步创意人才队伍建设，结合“高精尖”文化创意产业发展需要，持续加大文化创意人才培养力度，重点培养一批熟悉国际市场的产业领军人才和懂文化、善创意、会经营的高端复合型人才，尤其是要把南京庞大的人才队伍优势转化为创意人才优势。

二是弥补从创意到创意产业的鸿沟，打造全国重要的文化创意内容生产中心。产业化能力相对低下，文化创意产业国际竞争力不足是南京乃至全国都面临的一个重要问题。应深化文化领域宏观管理体制改革和供给侧结构性改革，构建有文化特色的现代企业制度，建立健全企业梯度培育机制，着力发展独角兽、瞪羚企业，积极培育“小而优”创意创新企业。

三是注重文化创意的扩散效应，抢占文化创意产业前沿阵地。尤其是在“文化+科技”领域，一定要注意到在信息技术之外，生物技术、材料技术、认知技术等新兴技术已经逐渐参与到“文化科技融合”的进程中来，并且，两种技术以上的交叉融合进一步激发了文化产品和文化服务的创新潜能，并逐渐拓展了“文化科技融合”的内涵与外延。

四是注重文化创意对整个城市发展的促进作用，建设特色鲜明的创意城市。这里所说的创意城市，是指创意突破产业的界限，融入到城市经济活动的各个领域，创意突破产品的界限，成为城市人民的一种生活方式，创意突破人员的界限，形成人人创意创新的浓厚氛围。只有这样，文化创意才能真正为南京城市的发展赋能。（作者为南京市社科院文化发展研究所所长、创新型城市研究院专家）