28日，本市举行《天津市控制吸烟条例》实施周年大会并发布《天津市控制吸烟工作报告》。《报告》显示，《条例》颁布前后，本市大多数重点场所内控烟措施设置情况均有较大程度改善，设置室外吸烟区的比例均有不同程度上升，有烟草广告和销售烟草的比例则有所下降，总体吸烟率为26.2%，较2010年下降1%。不过，网吧、政府办公机构、歌(舞)厅和餐厅等场所依旧呈现出高吸烟率现象。

　　数字：居民总体吸烟率为26.2%

　　《报告》显示，本市人群吸烟率正在发生变化，居民总体吸烟率呈下降趋势，2012年调查结果显示，总体吸烟率为26.2%，较2010年下降1%。此外，吸烟居民的每天吸烟支数情况也有所变化，对于每天都吸烟的居民，每天吸烟支数由16.83支/日下降至16.53支/日；对于不是每天都吸烟的居民，下降则较为明显，由28.31支/日下降至13.56支/日。

　　在《条例》颁布后，本市居民二手烟暴露情况呈下降趋势，总体二手烟暴露率下降3.3%，其中男性二手烟暴露率下降1.7%，女性下降6.6%。

　　现状：四大场所吸烟率仍较高

　　《条例》颁布前后，本市大多数重点场所内控烟措施设置情况均有较大程度改善，张贴禁烟标志、设置控烟宣传栏、摆放控烟宣传材料、设置室外吸烟区的比例均有不同程度上升，有烟草广告和销售烟草的比例则有所下降。其中医疗卫生机构、公共交通等候场所《条例》实施后禁烟标志张贴率均达到100.0%，而网吧、歌(舞)厅在《条例》实施后禁烟标志张贴率较低，分别为25.0%和40.0%。

　　值得欣喜的是，各类场所内的吸烟现象在《条例》实施后也有所减少，其中教育机构、购物场所、医疗卫生机构内的吸烟现象在《条例》实施后最低，分别为7.6%、9.8%和11.6%；而《条例》实施后吸烟现象发生比例仍较高的场所为网吧、政府办公机构、歌(舞)厅和餐厅，分别为97.2%、78.2%、70.0%及68.5%。下降幅度较大的场所为公共浴室、教育机构和歌(舞)厅，降幅分别为33%、32%和30%；下降幅度较小的场所为网吧和宾馆旅馆，降幅分别为3%和8%。

　　未来：将加强执法频次和处罚力度

　　市卫生局疾病预防控制处副处长韩金艳介绍，目前，本市控烟的难点和重点在执法监督上。去年，本市卫生、公安监督执法部门均在控烟执法上实现突破，警告、责令整改和罚款等行政处罚案例的出现，充分表明各级控烟监管部门对本市控制吸烟工作的决心和力度。但总体本市监督执法频次、处罚金额相对较少，2012年度常规检查公共场所、场所法人及个人共39251家(次)，累计开具罚单23张，同期上海共检查法定控烟场所458843家(次)，开具293张罚单，罚金共计347650元。

　　今年，本市各控烟执法部门将在执法频次、处罚力度等方面进一步加强。此外，执法检查中发现，一些单位的整改落实进度缓慢，对禁烟制度、吸烟区设置规范要求等不履行，或在多次巡查中反复出现违规吸烟问题，说明全市范围内控烟常态化管理机制有待进一步健全。今后，本市将探索把控烟工作纳入单位绩效考评和申办开业前置许可等，着力建立和完善控烟长效管理机制。

　　市民“随手拍”监督控烟赢奖励

　　执法监督是控制吸烟行之有效的方法，为了能扩大监督覆盖面，市卫生监督所、市疾病预防控制中心联合发起餐厅控烟“随手拍”活动。5月31日起至12月31日，市民在规定条件的餐厅内拍摄摆放烟灰缸、违法吸烟等照片，并把照片附文字说明上传至规定平台，相关部门将依据线索进行受理并核查，对核查属实的违法行为将依法进行处理。

　　据了解，此次“随手拍”活动对餐厅范围和拍摄内容作出了明确规定。餐厅应选择座位数75个及以上或就餐面积150平方米及以上餐饮单位的公共大厅。拍摄内容包括餐厅摆放烟缸、烟具现象；地面或桌面上有烟头；在餐厅发放、张贴烟草广告现象；以及餐厅吸烟现象等四项。市疾病预防控制中心工作人员介绍，市民在拍摄时须在安全状态下，拍摄工具不限，但照片和视频应清晰。照片和视频中应带有餐厅特征的信息，如带有餐饮单位名称的纸巾盒、桌摆、点菜单等，并附简要文字说明，内容包括：餐饮单位名称、地址和拍摄日期等。同时，参与活动网友应保证上传信息的真实可靠，严禁造假、恶意炒作等行为，主办方将对参与者信息给予严格保密。

　　市民“随手拍”后可将照片上传到新浪微博平台“@无烟天津”，或是传送到“随手拍活动”专用邮箱tianjinkongyan@126.com进行参与。本次“随手拍”活动将在2014年1月底进行评选和抽奖。活动将评出一等奖2名，奖励话费500元；二等奖5名，奖励话费300元；三等奖10名，奖励话费200元；抽取100名参与奖，奖励话费20元。获奖者名单将在北方网及“无烟天津”官方微博予以公布。