上个月的一天,珠海市斗门区中兴中路秦云老太婆摊摊面的店主,喜出望外地接到了井岸城管中队送来的500元奖金。更让店主惊喜的是,他还因为充分配合“门前三包”,摘得了“文明商户”的荣誉。
因为齐心参与到维护、营造整洁的市容环境中,根据2017年第四季度“门前三包”评价结果,斗门共对全区45家文明商户进行了奖励。
如今,在斗门,像这45户文明商户一样,群众之间已经形成默契,愿意为营造更好的家园环境出一分力。
近日,《斗门区深化全国文明城市建设三年行动计划(2018—2020年)》正式出台,强行动、抓短板、严考核,斗门未来3年将着重实施社会治安综合治理、文化市场综合整治和文化环境建设、未成年人思想道德建设、食品药品安全综合整治、交通环境综合整治、商场和农贸市场综合整治、生态环境和农村环境综合整治十大工作,进一步提升城市文明程度、管理水平和城市品位。
文明是一座城市的灵魂。深化全国文明城市建设,是斗门凝心聚力、由内至外提升城市整体风貌的一场修炼,让美好动听的音符推动城区进步,以文明之声唱响“美丽斗门”。
全民出力根治市容“顽疾”
在斗门,近年来受实体经济发展加速、农民向市民化转轨、农村向城镇转变等因素影响,店铺占道经营一度成为影响市容环境秩序的“顽疾”。
然而,在全民共同的努力下,这一难以治愈的“顽疾”正在悄然改变。
“特别是这两年,变化很大。现在店铺外面已经极少看到占道经营,市容环境真是大变样了。”斗门鲜乐三文鱼店店主黄女士说,“自去年‘门前三包’责任制实行之后,每天凌晨收摊之后,我都会把店前垃圾清理得干干净净,客人看到环境好,也更愿意来就餐,月营业额增加了一到两成。”
街头乱摆卖一向被认为是创文中“最难啃的骨头”。在民生需求与城市环境之间如何寻找平衡和共赢,考验着城市管理者的水平。斗门通过建立倾听民意的对话机制,对这一问题的解决起到促进作用。
这几年,《斗门区“门前三包”工作责任制实施方案》《井岸城区朝福路等路段实施严管路管理工作方案》等多项规定陆续出台,为落实“门前三包”和严管路奠定了基础。斗门区城管执法局局长管博介绍,为争取群众的理解和支持,斗门区“粮草未动、舆论先行”,通过加大宣传力度,让广大群众、商户知道严管路和“门前三包”工作的实施范围、实施时间和实施标准,营造良好的舆论氛围。
创文要真正落到实处,离不开群众的参与和支持。如今,在斗门,像黄女士这样积极遵守规定的店家已是大多数,大家已经形成默契,愿意为营造更好的家园环境出一把力。
随着《斗门区深化全国文明城市建设工作三年行动计划(2018—2020年)》的出台实施,斗门未来将实施城市环境综合整治工程,与推进“三化”建设“三城”相结合,找准群众急需急盼,重点推进城市基础设施,建设重大民生工程,大力整治背街小巷、老旧小区、交通秩序,公厕、农贸市场、乱停车等,着力解决路面不平、墙面不洁、路灯不亮、下水道不通、秩序不优和“三无小区”无人管理、“三车”无处停放等问题。
同时,在广泛征求市民意见建议基础上,制定“斗门文明20条”,大力选树道德模范、身边好人,全面提升市民文明素质,让“我能为创文做什么,我应该怎么做”越来越成为市民的行动自觉。
倒逼营造高效政务环境
创建文明城市,惠及民生是根本目标,而这离不开一个运转高效、服务到位的政府。以创文为抓手,斗门也将倒逼行政服务效能的高速提升。
随着港珠澳大桥即将通车、粤港澳大湾区规划即将出台和珠海西部生态新区加快建设,斗门迎来新一轮大开放、大建设、大发展的历史性机遇。毫无疑问,一个廉洁高效的政务环境将加速推动项目从蓝图变为现实,实现斗门经济发展的加速崛起。反之,“门难进、脸难看、事难办”“为盖公章跑断腿”的现象不消除,重大项目的落户建设和企业的投资意向将受较大影响。
在未来三年斗门深化全国文明城市建设的进程中,打造“一站式”服务网点、统筹推进“互联网+政务服务”、推广“一窗通办”服务模式,将成为窗口行业综合整治工程的主要任务。
“让数据多跑路,群众少跑腿”。按照行动方案,斗门未来将把部分区级事项下放到镇街等政务服务中心,实现区、镇、村三级的统一管理,“全城通办”、数据的互联互通、项目并联审批。
政府部门的窗口服务水平,与普通市民的生活息息相关。值得一提的是,在斗门创文过程中,将大力推广“一窗通办”服务模式,整合开设经济事务类、民生事务类和规划建设类三大类共20个综合服务窗口,为群众提供一门式一网式政务服务,推出“最多跑一次”办事项目清单。
办事流程进一步优化、办事时限进一步压缩的同时,斗门也将开展“文明礼仪、优质服务”活动,对流动人口给予相关引导和帮助,对弱势群体开辟无障碍设施、便民设施和绿色通道。
“12345,有事找政府。”现在,12345市民服务热线在斗门已是家喻户晓。与此同时,“区政府官方微博”、书记信箱和区长信箱等网络问政系统,也成为听民声、知民情、汇民智、解民忧的一扇扇“窗口”,更是斗门建设服务型政府的一个注脚。
不但便民渠道会拓宽,群众监督也不可少。未来,斗门还将采取全面与单项相结合、明查与暗查相结合的方法,将对各窗口行业全方位展开检查工作,对发现的问题限期整改,及时纠正和规范窗口工作。
将试点推广乡村文化礼堂
“总结斗门出台的三年行动计划,最终我们想要达到目的可以用四个词总结,就是‘齐身’‘养心’‘修为’‘育德’。”斗门区委常委、宣传部部长张红梅表示,如果把城市比作一个人,“齐身”就是外在的形象,“养心”则是着重培养人的文明素质,特别是未成年人思想道德建设,“修为”则是在全社会形成良好的行为规范,最终达到“育德”的目标,不断提高文明程度和居民的幸福感。
在此次出台的三年行动计划中,一个显著的脉络是:深化文明城市建设,将成为斗门群策群力、共建共享、改造社会、建设美好生活的创举,提升国民素质和社会文明程度的有效途径,社会主义精神文明建设的重要载体和有力抓手。
其中,培育和践行社会主义核心价值观是深化文明城市建设的根本。未来三年,斗门将加强教育引导,注重榜样引领,突出典型带动,把社会主义核心价值观贯彻融入各项工作之中,使之成为全体人民的思想和行动自觉。
在这一进程中,围绕实施乡村振兴战略,斗门将加大以城带乡力度,着力发挥城市对农村的支持辐射和示范带动作用,促进城乡公共文化资源均衡配置,推动城市公共文化服务向农村延伸,推进城乡一体共建、统筹发展,让城乡居民共享文明创建成果。
“而在乡风文明的塑造提升方面,我们将向先进地区学习,依托原有的祠堂和乡村硬件设施,统一打造具有斗门特色的乡村文化礼堂,并注入现代性的元素,建设成为提供村务管理、党建、文化生活和村民个人生活的文化载体,延伸传统祠堂文化的内涵。”张红梅表示。
按照目前的设想,这一乡村文化礼堂将成为未来斗门乡村文化综合体,让过去单一传承宗族文化的祠堂,变成传播先进文化的殿堂,激活优秀传统文化中的正能量。
“我们将从明年开始推进这一乡村文化综合体的建设,力争每个镇建设1—2个示范点,取得预期成效后再向全区推广。”张红梅说。
除了建设新的乡村文化载体,文化积淀深厚的斗门还将唱响“文化引领”的好戏,“斗门水上婚嫁”、七月三十装路香、沙田民歌大赛等非遗民俗文化资源将焕发生机,斗门还将推广“我们的节日”等弘扬中华优秀传统文化的主题活动,弘扬文明新风。
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