清晨，阳光播散在城市的每个角落，一份份散发着墨香的《镇江日报》被张贴在公共阅报栏内，市民们驻足阅读，品尝这一天最新鲜的精神食粮。道路边、小区里、广场旁的一个个公共阅报栏，就好似城市的一座座文化驿站，为往来的市民提供一片文化的休憩之所，让市民们在阅读中汲取文化养分。

公共阅报栏助力镇江打造文化强市

“文化体现城市的品位，文化更决定城市的未来”；

“文化是‘城市之魂’，没有文化的城市是脆弱的”；

“文化是城市软实力的体现，文化建设水平高是‘社会文明程度高’的关键”；

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正如市委书记夏锦文多次发出的这些振聋发聩的话语，文化之于一个城市，就像水之于鱼，空气之于人类，不可割舍、无法分离。

文化是一座城市的灵魂和名片，关系着城市的光辉与荣耀，对于城市的过往、现在以及将来，文化总能触碰到一座城市最鲜活的发展脉动。今年，夏锦文专题调研“文化建设迈上新台阶”，要求从丰富城市内涵和魅力、提升城市品质和形象、完善城市功能和布局的战略高度出发，大力推动文化建设迈上新台阶，让镇江成为一座充满文化气质的城市，凝聚和激发践行“四个全面”、建设“强富美高”新镇江的强大精神力量。

夏锦文强调，没有文化就没有文明，文化建设水准高则社会文明程度高，要在“四个全面”战略布局引领下，增强文化建设自信自觉，提升文化惠民综合效益，彰显文化名城独特魅力，推进文化产业跨越发展，深化文化领域改革开放，为实现生态领先特色发展、建设“强富美高”新镇江注入强大的文化力量。

文化已成为建设“强富美高”新镇江的一个重要力量源泉。而作为我市文化建设的重要组成部分之一，镇江报业传媒集团投资建设的镇江市公共阅报栏项目，无疑将助力“强富美高”新镇江的建设。

正因为公共阅报栏在城市文化建设中所扮演的重要作用，如今从中央到地方，公共阅报栏的建设已被多次明确写入政府文件——

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，其中《国家基本公共文化服务指导标准》（2015-2020年）的读书看报标准中提出，在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏，提供时政、“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。

中共镇江市委、镇江市人民政府《关于推动全市文化建设迈上新台阶的意见》中，在实施公共文化服务提升行动方面提出，加强阅报栏（屏）、书报亭标准化建设，建立健全覆盖城乡、方便公众的阅读服务场所，在公共文化设施所在地以及人流密集地点设置公共文化信息发布窗口和相关设施设备。

现在，一座座公共阅报栏已经坐落于镇江的广场、小区，不仅方便着市民随时阅读，更让我们这座城市的文化内涵和品味得以彰显。

公共阅报栏满足百姓的文化诉求

实际上，建设公共阅报栏，绝不仅仅是“自上而下”、出现在文件中的要求与决定，更是镇江老百姓在实际生活中的文化诉求。

丁卯片区的沃得文化广场是公共阅报栏的首批试点地区，设置有一座公共阅报栏，但由于广场上往来市民众多，常常出现“排队读报”的场面，于是附近居民拨打了12345热线，希望能够再增设一座公共阅报栏。增设后，附近老百姓读报难的问题解决了，公共阅报栏也成为沃得文化广场的一道靓丽文化风景线。

除了有市民提出增设的要求，更多的市民是希望公共阅报栏能够多设置一些，让老百姓能够更方便地读报。七里甸小学的学生家长就打来电话，提议在七里甸小学门口设置一座公共阅报栏，这样一来，在接小孩的等待时间里，家长也能读上一会儿报纸。

而纬五路附近的公共阅报栏因道路改造被围了起来，无法更换报纸，居住在瑞泰新城的市民拨打12345热线寻求解决办法。于是，公共阅报栏很快就“进驻”了瑞泰新城，居民们纷纷点赞。

看到市区有了公共阅报栏，居住在大港、句容、扬中的居民也打来电话，希望能把公共阅报栏建到他们那儿去。

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这样鲜活的事例还有很多，也正因为市民们想读报、爱读报，所以对公共阅报栏，市民们总是怀有一份呵护。家住桃花坞的一位退休老教师看到家门口竖起了公共阅报栏，就主动提出来，愿意每天义务帮忙张贴报纸，并负责阅报栏的保洁。他说，公共阅报栏不仅能让老百姓了解镇江的大事小事，更像是走进社区的一个个文化符号，让镇江这座城市充满了浓浓书香。

正是因为这些，在政府要求以及百姓需求的双重作用下，由镇江报业传媒集团专门投资成立的子公司——镇江报业文化发展有限公司，担负起了镇江市公共阅报栏项目。

镇江报业文化发展有限公司总经理谢广铭介绍说，2013年10月首先在镇江新区进行试点，在丁卯片区的沃得文化广场、丁卯中心小学门口、谷阳新村等大型社区内设置了20座公共阅报栏。从2014年3月开始，公共阅报栏建设的步伐开始加快，在市区的文化广场、居民小区，一座座崭新的公共阅报栏陆续建成。在60多个市民广场，公共阅报栏的设置，让市民在广场休憩时多了一份阅读的体验。

“如今，公共阅报栏已经遍布市区100多个居民小区，居民足不出小区就能阅读到最及时的新闻资讯。” 谢广铭指着大气、漂亮的阅报栏说，但仅仅这样，仍然不能满足老百姓的需求，自己几乎每天都会接到要求增设的电话。下一步，他们将会让公共阅报栏遍布镇江的每个辖区，甚至乡镇，使之更好地“为人民服务”，为镇江城市的亮化工程增色，形成一道文化风景线。

的确如此。“用文化彰显镇江独特神韵，让百姓共享文化发展成果。”夏锦文在全市推动文化建设迈上新台阶工作会议上的这句话道出了“文化惠民”的题中之意义。“文化‘为人民服务’，是文化建设的根本导向。”夏锦文郑重指出，“以文化人”就是要主动顺应人民群众日益增长的精神文化需求，在提供优质文化产品和文化服务上下功夫，不断提高全民文化素质和全社会文明程度，让文化惠民成为社会文明进步的持久动力。

公共阅报栏让“书香镇江”历久弥香

作为公共文化服务体系建设的一个新亮点，公共阅报栏打造出了一个全新的户外宣传阵地，一座座散布在市民广场、居民小区里以及道路旁的公共阅报栏，是城市精神文明的见证，是展示城市形象的重要窗口，更是对市民文化需求的最好回应。通过这个窗口，党和政府的声音得到了更快、更好的传播，让市民第一时间了解到了党和政府的方针政策，扩大了党报党刊的传播力和影响力，架起了一座沟通政情民意的桥梁。

“美丽镇江，美在书香。”市文广新局副局长刘春安就表示，公共阅报栏是“书香镇江”建设的一个重要组成部分。“开展全民阅读活动是党的十八大作出的重大部署，我市把开展全民阅读、建设‘书香镇江’纳入文明城市和公共文化服务体系，纳入苏南现代化示范区建设的总体规划，明确提出要‘让阅读成为镇江人的生活方式和精神特质，成为文化强市的重要内涵和显著标志’。”刘春安说，建设“书香镇江”关键在阵地，将阅读的阵地延伸到市民触手可及的地方，才能让阅读成为市民的一种习惯，而公共阅报栏的设置恰恰就是把阅读的阵地建到了市民身边，提升了公共阅读资源的利用率，完善了公共阅读的服务体系。也正因为此，镇江市公共阅报栏获得由中国报业协会颁布的2013年度中国户外媒体创新奖；2014年10月，中国报业协会也授予镇江报业文化发展有限公司“中国报业户外媒体20强”称号。

实际上，公共阅报栏的建设也是我市文化产业创新的一种体现。因为，公共阅报栏户外媒体作为报业产业链中的一环，一方面为报业经济培育了新的利润增长点，另一方面更满足了居民的需求，丰富了城市文化内容。

《中共中央关于深化文化体制改革的决定》中指出，加强公共文化服务，加强社区公共文化设施建设，发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市；

《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中提出，创新商业模式，提供个性化、分众化的文化产品和服务；

《镇江市“十二五”文化发展规划纲要》明确指出完善公共文化服务体系，让更多的市民都能享受到文化发展带来的实惠；

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“文化建设，重在提高百姓的思想觉悟和道德水平。”刘春安说，从这个意义上来看，公共阅报栏的建设可以看成是我市文化建设的一个重要抓手。公共阅报栏里每天更换的党报党刊，让党委、政府的决策精神深入百姓，弘扬了社会正能量、凝聚了社会精气神，推动了社会精神文明建设发展。（施静静 张立华） 摄影 马吉