9平方米的房子堆满了杂物和废品，放了一张双人床后，两个人站立的空间都显得局促。　3月17日，在长沙最繁华的解放东路附近的二里牌社区，沿着一家五星级酒店旁的马路走不到200米，在左侧的一个小花园边，中国青年报记者看到，6间房子里住着5位芙蓉区环卫局的临聘环卫工人。其中有几位因春节前后被环卫局辞退而走上了诉讼之路，对于当前的生活状态，他们甚至用“心酸”来描述(据3月29日《中国青年报》)。

据湖南省总工会2013年12月的问卷调查显示，湖南省各城区环卫局(中心)、环卫所共有职工66262人，临时工占81.9%，直接承担保洁、维护管理任务的道路清扫面积约25298万平方米。其中未签订劳动合同的环卫临时工占总人数的80%以上。调查显示，长沙市环卫工人一直处于低工资收入水平：月工资1200元以下的，约占11%，月工资1201～1800元之间的，占被调查人数的81%。46%的人一年365天都上班。82%的人没有享受过元旦、春节等法定节日的休假待遇。94%的人如患病，需由自己请人代班，并向他人支付代班工资，一旦到了年龄被辞退，又没有购买社保，很多人的处境堪忧。

实际上，不只是湖南的情况如此，这几乎是全国各地普遍存在的现实，环卫工的收入水平，几乎就等同于当地最低工资标准线，而某些临时环卫工工资，甚至低于当地最低工资收入以下，而环卫工无论劳动强度、工作时间、危险程度等也几乎没有任何职业能与其相比，尽管人们给予环卫工很多赞誉，但事实上环卫工的职业甚至人格尊严均很难受到尊重，受歧视遭白眼甚至还打受骂更是常见；环卫工大多来自农村贫困或就业难家庭，入职门槛很低，正如环卫部门领导所言，能够拿得动扫帚就行，对年龄文化程度几乎没有要求。有些地方环卫工的招用，本身就是对贫困或就业难家庭的一种“照顾”。这也从某方面造成环卫工对社保、工伤乃至工薪收入不敢有太高的奢望。

面对数目较大的城市环卫工群体，依靠地方财政提高其工资收入确实存在很多困难，解决其社保等保障待遇也存在很多现实问题，正如环卫部门官员所言，环卫工收入本来就不高，出于眼前生活和利益考虑，很多环卫工不愿意参加社保，而为环卫工参保，政府也需要增加一笔不菲的投入。同时，如果一个地方基层为环卫工解决社保问题，可能会波及其他地方，带来整个环卫工群体的“不稳定”，因此，尽管国家有明确的法律法规，但对于环卫部门和环卫工人而言，在执行落实上却面临着尴尬的“两难”，而习惯于按上级文件办事的基层政府更期望看到国家有明确的“政策”。

很显然，现代城市的发展与文明，离不开环卫工的幸苦劳动，且城市越是光鲜漂亮、越是创建，对于环卫工们而言，越是增加劳动强度和工作时间，而无论现代科技如何发展，至少在很长一个时间里，环卫工还不可能完全实现“自动化”，必然还需要大量的环卫工人为城市整容梳妆，缺少养老保障的环卫工群体状况不但难以持续，不能适应经济发展和时代要求，其本身就与城市的现代文明格格不入，而且，创建文明城市更不能建立在环卫工的“心酸”和痛苦之上，地方政府更应当将提高环卫工收入待遇，完善其养老、工伤、医疗等保障，纳入创建文明城市的一项重要内容，让环卫工不仅是我们文明城市的创建者和维护者，更是我们经济社会发展成果的分享者。