出租拼客又打表、公交路线不好找、“电马”有路就能跑、街头到处小广告、店面噪音也不小、车辆停在人行道……近日拉萨市民的口头流传，透露出城市生活的不少困扰。城市本该让生活更美好，但在城市的发展过程中，市民们一边享受着城市生活的种种好处，另一边也承受着城市生活的种种压力。

笔者查阅近十年《西藏日报》的报道，发现拉萨城市发展的由乱到治、由治到乱、乱治交织的粗浅脉络：2004年4月，拉萨市城市管理综合执法局成立后，对城市管理方面存在的问题形成了调研报告，总结出拉萨市存在乱停乱放、乱建乱搭、乱扔乱拉、乱挖乱采、乱砍乱伐、乱挂乱画、噪音扰民等“十乱”现象。2005年3月，拉萨启动“治市容、树新风、迎大庆”环境综合整治工作，切实治理乱占、乱建、乱停、乱倒、乱撒、乱挂、乱吵、乱砍、乱采、乱挖等“十乱”现象；2010年12月，拉萨市开展整治乱摆摊、乱占道、乱倾倒、乱设点、乱搭建、乱开挖、乱挂晒、乱涂画、乱扔撒、乱停放的“十乱”整治百日专项行动。

十年间，拉萨城市“十乱”现象虽然具体提法不一，但内容大体一致；虽然不间断治理，但也不断反复。眼下“十乱”又呈现死灰复燃之势。近期，《西藏日报》雪域热评栏目中的评论也每每指向城市管理中的薄弱环节，可见“十乱”现象俨然成为城市发展中看似无法根治的顽疾。整治城市“十乱”现象刻不容缓，须立刻行动。

拉萨是西藏的第一扇窗口、第一道风景线。城市存在“十乱”现象不仅仅影响心情，更重要的是影响历史文化名城的形象，影响国际旅游城市的打造，影响人民的幸福感增进，影响西藏改革发展稳定的巨大成就。

一说城市乱象，这个“屎盆子”就会被扣到市民身上，这是最大的认识误区。毛泽东同志曾说，只有落后的干部，没有落后的群众。党的群众路线教育实践活动的主要内容是为民、务实、清廉，关键是干部受教育去实践，而不是教育群众。由此可见，解决城市“十乱”关键看干部的业务水平，关键看政府的治理能力。同时也要发挥市民在整治“十乱”行为中的主体作用，广泛收集市民意见和建议，让群众帮助发现问题、参与解决问题。

城市管理没有止境，没有最好，只有更好。我们相信，只要真正秉持以人为本的理念，不断强化精细化管理，努力建立起科学合理的长效机制，我们的城市一定会更加宜居，更加现代，更加具有实力、活力和竞争力。