昨日上午，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《山东省城镇体系规划（2011－2030年）》）正式获批。到2030年，全省城镇人口约达到8000万人，城镇化水平达到75%左右，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，生产、生活、生态空间有机融合，区域差别化、特色化发展格局全面形成，城乡人居环境更为和谐宜居。未来，山东将打造“双核、四带、六区”城镇空间布局，其中，济宁为二级地区中心城市，成为鲁南城镇发展带“成员”，将对接中原经济区。

    中心城市分为四级，济宁被列为二级

    今年3月，《规划》经国务院同意由住建部批复实施，是我省第一个到2030年的法定空间规划。此外，鲁南城镇发展带由日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等城市组成，依托日菏通道，向西对接中原经济区，是国家陇海-兰新城镇发展轴和新丝绸之路经济带的组成部分。

    今后建制镇实行差异化发展，积极推动扩权强镇事权改革，因地制宜建设特色小镇，逐渐发展成为县域次中心，推动具备条件的有序设市。乡村居民点按照“发展新社区，建设新农村，保护老村落”的总体思路，进行统筹安排和合理布局，到2030年形成7000个农村新型社区、5000个中心村、4000个特色村。

    2030年全省城镇化水平达到75%左右

    按照《规划》确定的城镇化发展战略和空间布局，坚持陆海统筹、城乡统筹和区域统筹，做优做强济南、青岛两个核心城市，培育强化济青聊、沿海、京沪通道、鲁南四条城镇发展带。

    到2030年，全省城镇人口约8000万人，城镇化水平达到75%左右，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，生产、生活、生态空间有机融合，区域差别化、特色化发展格局全面形成，城乡人居环境更为和谐宜居。

    未来将改善人居环境，强化区域生态廊道建设

    今后将以鲁中山区和胶东半岛丘陵区为中心，以山脉、水系、海岸带为骨干，以重要生态功能区为节点，对土地、水、海岸线、历史文化、旅游等资源的保护和开发利用进行统筹安排。从资源环境保护要求和空间开发适宜性出发，将省域空间划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区三类管制区进行管控。此外，还将按照生态文明建设的要求，将低碳生态城市理念贯穿到城乡规划建设的各个环节。依据《规划》提出的生态环境保护重点，强化区域生态廊道建设，切实加强对海岸线和沿海湿地、重点河流、南水北调干渠沿线以及鲁中、鲁东山区生态环境建设与保护的分类指导。把握好生态保护和城镇发展的关系，防止城镇建设、工农业生产和旅游业发展对生态环境造成破坏。

    今后，我省将加强历史人文环境保护，落实《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》　等法律法规要求，编制保护规划，完善保护措施，强化规划管理。加强历史文化遗产、自然景观资源和旅游开发的协调，做好具有地域特色的城镇和自然环境景观的保护。

    培育一批优质小城镇，建设美丽乡村

    今后将加强对重点地区和重大建设项目的规划指导，重点做好山东半岛城市群和各城镇密集区等次区域城镇体系规划以及城镇基础设施等专项规划。把禁止建设区、限制建设区的管制要求落实到各城市、镇、乡和村庄规划中，加强对城镇空间布局、基础设施建设和生态环境保护的协调，做好生态空间、基础设施廊道的预留和控制。

    此外，还将重视小城镇规划建设和城乡统筹发展，培育一批人口规模大、发展基础好、辐射能力强的小城镇，吸引农业转移人口就地就近城镇化，有效带动农村地区发展。明确城乡基本公共服务均等化的具体要求和基础设施、公共服务设施规划建设标准，逐步完善小城镇功能，优化乡村居民点布局，大力推进村庄环境综合整治，建设美丽乡村。《规划》还提出，将加强区域基础设施和公共服务设施建设，根据城镇化和经济社会发展的需要，建设高效、完善、安全的交通、水利、能源、信息等区域性基础设施网络，促进重大基础设施和公共服务设施的共建共享、协调衔接。加快区域性综合交通枢纽建设，合理安排公路、铁路、民用机场等重大区域性交通设施建设，优先发展城市公共交通，进一步提升县乡公路安全防护水平。

    “双核、四带、六区”城镇空间布局

    双核 济南、青岛两个核心城市

    四带 济青聊、沿海、京沪通道、鲁南4条城镇发展带

    六区 济南-淄博-泰安-莱芜-德州-聊城、青岛-潍坊、烟台-威海、济宁-枣庄-菏泽、东营-滨州、临沂-日照6个城镇密集区

    中心城市分为四级

    一级 区域中心城市

    济南、青岛

    二级 地区中心城市 淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂

    三级 市域中心城市 枣庄、东营、泰安、威海、日照、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽

    四级 县级市和县城

    ○鲁南城镇发展带

    由日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等城市组成，依托日菏通道，向西对接中原经济区，是国家陇海-兰新城镇发展轴和新丝绸之路经济带的组成部分。

    ○另外三个发展带

    济青聊城镇发展带：以胶济、济聊铁路和济青、济聊高速公路形成的复合快速交通走廊为支撑，串联济南、青岛、淄博、潍坊、聊城等城市，是全省发展的中脊。

    沿海城镇发展带：由青岛、烟台、威海、日照等沿海城镇组成，是联系东北地区和东部地区两大经济板块的重要通道。

    京沪通道城镇发展带：以京沪高铁、京沪铁路和京福高速公路为依托，联系长三角和京津冀两大世界级城市群，是国家京沪发展轴的重要组成部分。

    2020年全省城镇化水平要达到65%左右

    城镇人口约6700万人

    2030年全省城镇化水平达到75%左右城　镇　人　口　约8000万人

    到2030年　城区人口500万至1000万的特大城市：济南、青岛300万至500万的I型大城市：淄博、烟台、临沂100万至300万的II型大城市：枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、菏泽50万-100万人的中等城市：26个50万人以下的小城市：58个10万人以上的建制镇：20个左右5万至10万人的建制镇：60个