日前，《遂宁城市文化旅游规划》（以下简称《规划》）正式出台，《规划》围绕生态山水城、现代花园城、观音文化城“三城”定位，对观音文化城进行了全面解读，提出了我市城市文化旅游发展目标和实施计划，并策划了一系列文化旅游产品，用好用活地方特色文化资源，支撑和带动全市文化旅游业加快发展。

观音文化九种表达，构架全方位旅游体系

《规划》以我市主城区（中国观音文化城）范围作为重点，对我市文化旅游资源进行了一次全面梳理，认为我市形成了以巴蜀文化为主干，以观音文化、诗歌文化、曲艺文化、书画艺术、宋瓷文化、书院文化、酒文化、盐文化、水文化和名人文化为支干的文化资源体系。而在众多文化中，我市的观音文化最具特色和影响力，深入挖掘观音文化内涵，是我市文化旅游发展的突破点。

《规划》围绕生态山水城、现代花园城、观音文化城“三城”定位，对我市的观音文化城进行了全面解读，并将观音文化的旅游资源（项目）概括为观音文化的九种表达方式，即宗教、民俗、荷花、圣水、圣山、建筑、艺术、节会和时代，从而构架一个系统的观音文化旅游体系，使游客在这里获得多角度、全方位的观音文化旅游体验。

立足资源优势，推出两大策略两大产品

按照《规划》，我市被定位为成渝两地、成遂峨旅游线上的重要节点和接待服务基地、旅游交通组织与集散中心。《规划》提出，在以后发展中，我市要以观音文化为核心，树立城市文化的独一性，扩大城市文化影响力，争创国家历史文化名城。

《规划》提出两大发展策略。一是融入成都，整合资源，搭建以观音文化为核心的产品体系。整合市区、市域及广域文化旅游资源，改造并提升文化旅游产业项目，搭建以城市旅游为核心、以家庭旅游消费为特色，以“观音朝拜祈福文化旅游产品”为主、“休闲度假文化旅游产品”为辅的文化旅游产品体系。二是搭建以佛教文化为核心的产品体系，打响境外知名度。

《规划》提出，我市要以“观音文化的九种表达”为载体，打造独具特色和竞争力的文化旅游产品。一是以龙凤古镇、广德寺、灵泉寺为支撑，培育朝拜祈福文化旅游产品。二是依托圣莲岛（世界荷花博览园、永河十里荷花仙境）、圣平岛（艺术禅村）、东山（养生谷花卉博览园）、观音湖等休闲度假文化旅游项目，打造禅修、养生休闲（度假）产品。

强化政策支撑，塑造地域文旅品牌

城市文化旅游的打造涉及到旅游开发、遗产保护、生态建设、活动策划等诸多课题，如何推动我市文化旅游产业发展？《规划》提出建立以“遂宁市旅游产业管理委员会”统一管理下的旅游管理机构体制，引导旅游区的有序、永续开发，实现资源市场的优化配置。

与此同时，《规划》提出加大旅游产业政策扶持力度，积极争取国家发改委、财政部、文化部、国家文物局的大力支持，建立并逐年增加我市旅游发展专项资金，列入财政预算，用于旅游市场营销、重点旅游项目规划和旅游人力资源储备等；加大旅游投资政策扶持力度，建立以财政预算为主、企业赞助为支持、协会与行业资金为补充的旅游投入（营销与基础设施等）机制；扶持旅游重点项目建设，建立全市重大旅游产业项目库，优先保障重大旅游项目用地；培育和发展龙头企业集团，鼓励和支持市内外、省内外、境内外有实力的旅游企业参与遂宁市旅游企业的改组改造，促进旅游企业经营主体和投资主体多元化，促进一批旅游企业向规模化、品牌化发展，整合各相关企业开发更新旅游产品，培育壮大市场主体，支撑全市旅游产业发展；引导调整旅游接待设施结构；鼓励旅行社积极开拓市域、广域旅行线路，拓展国际市场，打造具有集聚优势的文化旅游品牌。