在城镇化进程与区域经济发展受资源与环境约束不断强化的背景下，如何实现经济、生态、城镇化和谐发展成为城市不断探索的问题。一座城，既要加速经济社会向前推进，又要保留原有的生态环境，站在这个发展的“岔路口”，越来越多的城市开始以生态城市作为发展方向和目标，在摸索中不断实现着新型城镇化的生态选择，逐步从被动接受引导，向主动选择生态城市发展转变。

拥有1395年历史的武隆县，是国家扶贫开发工作重点县、三峡库区淹没县,先后获得“全国优秀旅游城区”、“全国卫生县城”等称号。目前，武隆县已成功创建市级文明城市、卫生城市、山水园林城市和森林城市，是全国九个拥有“世界自然遗产”、“国家5A级旅游景区”两块金字招牌的地区之一，打造了以旅游为主导的江口镇以及为工业为支撑的平桥镇两个市级中心镇，目前正在向“全国文明县城”、“国家级山水园林城市”推进。

富集生态环境展现武隆产业发展

重庆市武隆县委书记刘新宇称，武隆县坚持走以生态旅游为主导的产业发展之路，积极推进城镇与旅游产业融合发展，围绕“一中心两组团”、重点旅游镇以及一般镇乡三级体系，加快把城市建设成为展示武隆旅游形象、丰富武隆旅游消费业态、吸纳高山生态扶贫搬迁对象的聚合平台。

自2009年以来，武隆县城镇化率从32.99％提高到37.41％，县城建成区面积从7平方公里拓展到19.96平方公里（中心组区7.86平方公里，仙女山组团9.6平方公里，白马组团2.5平方公里）。

刘新宇介绍，武隆县地处重庆外环经济带，境内生态优良，风景绝佳，是全国旅游大县。具体来说有三个方面的特点：

一是生态资源富集。武隆县是同时拥有“世界自然遗产”和“国家5A级旅游景区”两个品牌的地区之一，喀斯特生态资源得天独厚，被誉为“世界喀斯特生态博物馆”。已开发的天生三桥、天坑地缝、仙女山、芙蓉洞等景点享誉中外；未开发的天星竖井群、后坪天坑、中石院天坑、桐梓山洞穴群、白马山等景观也将成为支撑生态旅游产业的一大亮点。

二是生态环境良好。武隆县境内森林覆盖率高达59.2％，位居全市前列，空气质量优异，县城区中心饮用水质达II类水碱标准，区域环境噪音、道路交通噪声、各类功能区噪音指数均达到标准要求。武隆县是重庆重要的清洁能源基地，被国家发改委列入全国生态文明示范工程试点县，其原因是全县大小河流50多条，水能蕴藏量140万千瓦，可开发量潜力巨大，目前已开发113.6万千瓦。

三是，生态品牌凸显。武隆县立足生态环境资源，大力推行生态招商，促进县域绿色转型，开辟了一条以生态为依托，生态经济产业蓬勃发展的良好局面。同时借助外力加大宣传力度，例如北京师范大学教授于丹借用庄子《知北游》中“天地有大美而不言”的词句赞美武隆；2005年著名导演张艺谋将武隆天生三桥作为《满城尽带黄金甲》的唯一外景地，以及今年湖南卫视《爸爸去哪儿第二季》栏目选址武隆等有利条件，打造属于自己的生态品牌，助推武隆第二、三产业的高速发展，并以此带动当地群众脱贫致富。

加快城镇化建设实现农民市民化

2014年3月16日，《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》正式公布。这是城市未来推进城镇化的纲领性文件。在城镇化的思路上，武隆县坚持走旅游与城镇建设融合发展的路子，让进城农民有城可进、有房可住、有业可就、有绿可享。

刘新宇表示，要始终规划之上、规划先行，做到无规不建，坚持高标准规划，从规划开始着手避免“大城市病”，不搞摊大饼式的扩张。全面实施绿化造林，全面推进“城市森林、通道森林、水系森林、农村森林”四大工程和“江河绿化、坡面绿化、屋顶绿化”三大行动，大幅度增加森林资源总量，提高森林质量，力争成功创建国家山水园林城市、卫生城市、文明城市和森林城市。加快渝怀铁路二线（武隆段）、垫丰武高速公路（武隆段）、土坎乌江大桥等一批重点交通工程建设；加快推进仙女山旅游机场建设；全面推进“四个1小时”交通工程建设，确保实现100％村通畅、100％社通达，下大力气解决县城停车难、交通拥堵等问题，基本形成公路、铁路、水路、空路相结合的综合交通运输体系。完善城乡卫生医疗服务体系，实现城乡居民公平享有安全、有效、方便、廉价的基本医疗卫生服务。实施群众体育健身工程，全面提升群众体质。发挥国际山地户外运动公开赛等重大节赛活动的品牌力和影响力，加快建设国际户外运动圣地。深入开展严打整治行动和社会管理综合治理；继续抓好“社会安全、生产安全、食品药品安全、居住安全、交通安全、旅游安全”，确保公众安全感指数和社会治安总体满意度继续保持全市前列。

城镇化的目的绝不是单纯的将农民转变成市民，而是让农民“洗脚上岸”的同时从事第二、三产业。近年来，武隆县坚持生态旅游为主导，统筹推进工业、农业发展，积极打造三大生态产业。一是大力发展休闲旅游，加快推进国际户外运动营地、星际未来城、懒坝国际文化艺术主题公园、中石院下石院民俗文化村等项目。二是集约发展生态工业，武隆县牢固树立绿色低碳发展理念，坚持“两头”在外，严把污染企业入驻关。初步形成以清洁能源、新型材料和机械加工为龙头，以旅游商品开发和农夫产品加工为辅助的工业支撑体系。三是高效发展特色农业，加快双河木根、黄莺复兴、火炉梦冲塘、白马天尺等特色农业园区建设，帮助贫困人口实现脱贫致富。

多措并举，实现生态、经济、城镇化协同发展

城镇化不是简单的将农民转移进城，而是要通过产业支持、服务配套带动进城农民实现生活品质的全面提升。在建设上，既要美丽、又要宜居，也要保护山体、挖掘特色元素。而保护生态和经济发展，如鸟之双翼、车之两轮，相辅相成，不可偏离。刘新宇认为，只讲发展不讲保护，结果必然是吃祖宗饭，断子孙路；而只讲保护不讲发展，只能是守着青山绿水受穷。武隆县要坚持在发展中保护、在保护中发展的理念，在尊重自然、顺应自然的前提下，利用、保护和发展好武隆生态，把武隆的生态优势转变为竞争优势，推动武隆绿色崛起，实现富民强县目标。

2013年市委将武隆县纳入生态保护发展区。县委、县政府遵循总体布局，优化发展思路，确立了强力实施“绿色崛起、富民强县”战略。按照“中国著名、全球知名”的目标，成功探索一条“五化联动”（即旅游国际化、产业生态化、城市园林化、农村田园化、城乡一体化）、“五园联建”（即休闲旅游公园、生态产业公园、靓丽宜居公园、魅力文化公园、幸福和谐公园）的新路径，加快把2901平方公里的县域全境，打造成为“经济富裕、山川秀美、社会和谐、人民幸福”的世界级大公园。

作为国家级贫困县，武隆大力推动绿色崛起，实现美丽发展。武隆县围绕全域景区优先发展布局，树立全域公园理念，扎实推进“五区一带”旅游规划，提出把武隆打造成为一个大公园的观念，对各个区域实施差异化功能定位，避免同质化，牢固树立低碳环保理念，注重发展高新技术、高附加值、低耗能的生态产业，提升武隆旅游整体竞争力。始终坚持“森林是武隆的命根子”、“生态是武隆最大的财富”、“爱护武隆一山一石、一草一木、一鸟一兽以及江河溪流”的生态理念，按照“发展更加优质、生态更加优良、环境更加优美、生活更加文明”的要求，全力构建涵盖生态经济、生态环境、生态生活、生态文化、生态制度等为一体的生态格局。按照“面上保护、点上开发”的总体要求，严格控制自然山体周围的建设性质、开发强度和建筑退让、形态色彩等；按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，对破坏的山体进行生态修复和绿化景观建设。同时，落实保护机制，建立积极的森林培育机制、严格的生态保护机制、全面的生态审批机制、科学的生态考核机制，鼓励群众自觉加入保护家园的行列中，为成功创建国家卫生县城而努力。